社会服务工作是民主党派的一项社会职责，是参政党履行职能的重要载体和加强自身建设的重要途径。它既是一项开创性的工作，也是一项与时俱进的任务。随着我国经济社会的发展和多党合作事业的推进，民主党派社会服务工作面临新的挑战。

一直以来，民建组织的社会服务工作仍较多地停留在捐资助学、扶贫济困、送医送药、义务咨询等传统思路上，常把活动等同于单纯地做好事。一方面，这些传统活动方式是切切实实为群众服务，收获了一定的社会效益，为组织的社会服务工作打开了局面。另一方面传统服务方式又存在着一些不足之处，主要表现在：党派特色不突出，易与一般社会团体、志愿者活动混同；活动内涵不够丰富，服务面狭窄；服务延续效应不强，等等。

考虑到这些现实问题，结合新的经济社会形势，民建组织的社会服务工作应当从以下几方面进行探索发展：

一、联合化发展

社会服务工作多以民建支部为单位开展，由于成员数量等先决条件的限制，往往呈现出“孤军奋战”局面，导致服务面狭窄、动员资源不足、规模影响小等问题。新形势下，变“单打独斗”为“联盟合作”才是组织社会服务工作的新方向。

各级党委和政府有关部门要积极创造条件，支持民建开展各种形式的社会服务活动，为组织指明服务方向、提供活动空间；民建组织的社会服务工作要围绕地方党委和政府的中心工作而展开，做到围绕中心、服务大局。双方的“无缝对接”将凝聚合力，服务大众。民建具有人才优势，拥有民主党派各方面的优秀人才，又可以通过政治地位获得相关的社会资源优势。在简政放权、自治自律的社会大背景下，民建与各种人民团体、各类行业协会开展不同形式的合作，既能推动自身建设，又能促进协作方发展，同时又可以满足群众不断增长的多元化需求，可谓“三赢”。

二、常态化发展

传统社会服务形式往往有几种模式，如常见的纪念日游览式服务；上山下乡进社区；“慷慨解囊”应变救急式服务，……这些模式具有零散、随机、不成规模、难以延续的弊端。变“摆摊式”服务为“挂牌式”服务，就是要使社会服务常态化存在、品牌化发展。各民建组织应发展由区委牵头、支部落实、会员参与的工作机制，确保社会服务工作长期开展下去。

以咨询服务为例，可以发展成常驻服务站，以我党派组织的名义开展惠民服务；也可以设立热线电话或网络论坛平台，开展专业咨询帮扶服务。在当前公民社会的大背景下，抓住法律维权、环保公益、民生诉求等热点问题，充分展示民建组织务实惠民的先进形象。

社会服务工作的常态化发展，有利于服务工作的一以贯之，有利于民建形象的宣传，也有利于组织基层组织文化的培养。

三、制度化发展

制度化发展，就是要让组织会员认识到参加社会服务是党派成员应尽的政治责任和社会义务，坚定民建基层支部成员的理想信念，用相关的学习制度、活动制度、考核机制来凝聚成员、规导行为、发展组织、推进服务。注重鼓励支部努力挖掘自身资源，推动支部自主开展社会服务活动。

社会服务工作的制度化发展，就是要完善制度，严肃纪律，规范工作。“没有规矩，不成方圆。”必须使民建组织的社会服务工作制度化、规范化、程序化。合理完善的制度是成就事业的必要条件，是加强组织、锻炼队伍的重要保证。行之有效的制度，可以正风肃纪，考核成员，奖惩并行，杜绝自由散漫的风气。公正切实的制度能促使组织会员履行政治义务，保障社会服务工作的可持续发展和规模式发展。

四、系统化发展

一直以来，民建组织的参政议政和社会服务这两大职能，几乎形成了各行其道、分头并进的局面。在操作落实时，无论负责领导、计划安排、目的意图和活动内容，这两块工作都是分别进行，相互之间缺少联系和呼应。参政议政和社会服务似乎成了两条互不相交的平行线。

参政议政和社会服务应当为社会服务指明方向、确定任务；在社会服务中进行调研考察和试验实践，为参政议政积累材料、寻找抓手、总结建言；两者统筹安排，相辅相成。

社会服务既是民主建国会自身建设的任务目标，又是组织自身建设的重要抓手，对组织的政治发展具有不可替代的作用，主要体现在三个方面：

其一，社会服务是民建组织履行政党责任、表明政治立场、践行社会主义核心价值体系的重要职能。民主党派要实现政治价值，要真正做到关注民生，履职为民。社会服务是面向社会的各项公益活动，能直接参加到经济社会发展实践中，具有鲜明的实践特性。踏实有效的社会服务活动，是民主党派显示政治存在的一种具象化方式，是民建对政治信仰的贯彻实现，充分展示着我组织的先进性。

其二，社会服务是民建组织树立自身形象、夯实群众基础、扩大社会影响的重要渠道。参政议政、民主监督作为民主党派的基本职能，属于政治参与的范畴，履行基本职能主要着眼于参加国家政权，在人大、政府、政协以及司法机构中发挥作用，通过建言献策、反映社情民意等载体来实现。而社会服务则属于社会参与的范畴，是深入社会，以特定或不特定的社会成员为受益对象的行动。社会服务让民建与广大群众零距离接触，密切联系群众，与群众同甘共苦，为群众排忧解难。真诚妥帖的社会服务，能获得群众的认可，树立民建组织的磊落形象，彰显自身的存在意义，在群众心目中树立一面代表民建形象的旗帜。

其三，社会服务是民建组织锻炼队伍、培养人才、提高基层组织能力的重要平台。社会服务工作往往根植于民建的基层组织，以基层成员为活动主力军。通过各种活动，组织会员能明确对自身性质、地位、宗旨和职责的自我认知，坚定理想信念，提升会员的责任意识、政治素养和履职能力。基层会员支部能以此为载体，来涵养支部文化，整合组织智慧和资源，提拔优秀人才，推动基层组织积极、活泼、强劲、健康良性成长。

社会服务是民主党派社会责任的体现，同时也是民主党派对外提高党派形象和影响，对内增强党派凝聚力和党派成员责任感的一种重要途径，社会进步之潮，浩浩汤汤，民主党派社会服务工作既是传统的，也是与时俱进、不断创新的工作。作为民主党派之一的民建，要顺应时代要求，充分拓展社会服务内涵，探寻社会服务新形式、新途径，更好地为经济建设服务，增进社会和谐，促进文明发展。