一、社会服务工作的现状及存在的问题

1、目前民建各工委、总支、直属支部社会活动大部分以慰问捐助、志愿服务、纪念交流性活动为主，活动内容雷同，活动形式较单一，缺乏持续性和广泛的社会影响力。

2、社会服务考核、评价方式以媒体报道和活动数量等作为年终考核指标，相对单一。导致社会服务的深度有限，缺少延续性和有影响力的品牌项目。

3、社会活动开展事件型、纪念型、突发型的比较多，虽有年度计划但是严谨性、规划性不足。

4、基层支部在收取会费的同时会有会员捐款开展各类社会帮扶，但是因为缺少公募资质，捐款“合理”难“合法”。

二、社会服务的定位

1、对政府工作拾遗补缺、完善社会发展的平台

社会服务应关注并解决社会发展过程中政府短期内无法有效解决的社会难点和热点问题，如：贫困儿童失学、残障群体救助、失独家庭援助、绿色环境保护、家庭暴力及妇女援助、乡村振兴等。

社会服务应聚焦社会问题，通过持续地开展社会工作改善困境群体的生存现状，并以此凝聚会员，形成社会影响力。

2、促进社会企业和谐、经济可持续发展的平台

社会服务活动是一扇窗口，通过举办社会服务活动可以加强大众对民建的社会认知力和社会影响力。通过开展有价值、有意义、有深度、有改变性的项目，可以加强社会各界对民主党派的了解和认知。民建是以经济界别为主的党派，在吸纳一批最具活力，最具创新精神的企业家精英时，引领广大民建会员一起共同促进，共同发展，在新格局、新经济的大环境下探索出将商业和公益良好结合、可持续发展的绿色经济路径。

3、实现会员社会价值、自我价值的平台

民建会员大部分以企业界人士为主，帮助会员实现自身价值，探索企业和经济的可持续发展也可以成为党派工作内容的一部分。一个不能赚取经济利益的企业不是一个好企业，但一个只追求经济利益的企业也绝不是一个优秀的企业。承担社会责任、追求社会价值是企业家精神的核心，这也是企业家与普通商人的根本区别。在新时代，企业家既要追求商业价值，更要饮水思源、回报社会，主动追求企业社会价值的最大化。民建可以在塑造企业家精神、探索新经济发展、激发会员企业家社会责任与开展社会服务上做好引领，创造环境，打造好会员施展社会价值、自我价值的平台。

三、社会服务工作的创新路径

1、打破发展瓶颈，重塑企业家精神，引导和支持社会企业发展

习近平总书记曾指出：企业家要带领企业战胜当前困难，走向更辉煌的未来，就要弘扬企业家精神，在爱国、创新、诚信、社会责任和国际视野等方面不断提升自己。这为我们提出了明确要求和殷切希望。在新时代，弘扬企业家精神，企业家就要肩负时代使命，履行对国家应尽的责任，创造对社会有益的价值。民主党派面对新发展、新经济的局面需要与时俱进，将社会服务工作、弘扬企业家精神、促进新经济和社会企业的发展相结合，探索出一条社会服务发展的创新路径。

民建可以把弘扬企业家精神、探索新经济发展结合社会服务发展作为党派发展的特色和创新发展路径。

（1）探索和推动新经济的发展。明确倡导社会企业发展模式，清晰社会企业的申请、注册、监管、融资税收、评估、认证等环节。奖优罚劣树立标杆企业，做好带头和示范，健全激励机制。

（2）将社会企业发展与社会服务相结合。新经济带来新公益，探索出社会价值与商业价值共存的企业发展路径和结合企业发展的社会服务项目。

（3）将开展社会服务主体由各个基层支部扩展到会员企业。支持和鼓励会员将企业转型成社会企业，将企业经营所得按合适的比例，投入到公益项目中。在一定条件下允许并支持会员结合自身情况申请开展社会服务品牌项目。

（4）社会活动要按照策划、报批、设立、开展、评价、传播这一完整的工作流程开展，健全人员配置和详细分工。支持、鼓励并推动基层组织进行3--5年的中长期社会项目规划，减少社会活动的短期性和突发性。通过长期规划和持续积累产生工作成果。

2、评价方式多元化，社会服务多样化，打造长效社会效益品牌

（1）完善社会服务评价制度。社会服务评价从活动持续性、社会价值、社会影响力、活动创新、受益群体改变等维度进行多元评价。若条件允许，可以引入第三方评价机构对项目进行有效评价，通过评价、改善、再评价、再改善这一过程，持续改善、提升社会服务影响力。

（2）鼓励和支持基层支部开展持续性强、受益群体明确、社会影响力大的社会活动。将社会服务与会员企业发展相结合激发会员企业参与社会服务的热情和责任感。会员在做到三个“富起来”：一是办好企业，做大蛋糕，让国家富起来；二是优化分配，让利员工，让员工富起来；三是热心公益，回报社会，让社会富起来。在此基础上，结合支部资源和特色，打造发展平台，实现长效社会效益品牌。

（3）推动社会服务品牌化发展。坚持走创新之路，从服务对象需求、基层支部资源和特色、社会发展亟待解决的问题等三个维度出发，慎重选择、持续打造，通过服务对象的改变，不断地提高会员凝聚力和党派社会影响力。

（4）开展“优秀企业家”、“标杆社会企业”、“十大思源社会服务项目”等表彰评选活动，将社会服务中典型个人、集体、项目、企业进行鼓励，通过宣传工作将获表彰的代表楷模传播给更多会员和基层组织，树立学习和效仿的典范，形成持续性的社会效益和品牌影响力。

3、发挥“思源”爱心基金的标杆作用，支持基层支部开展筹款活动，增强力度推动社会服务工作深度发展

（1）“思源”爱心基金开放基层组织申请专项基金，在明确项目管理、财务审计的前提下，支持拓宽会员会费外的捐款渠道，开展主题丰富、受益主体明确、可持续性强的社会服务活动。

（2）在做好项目管理、财务监督和财务公示的基础上，条件具备的基层支部可以通过腾讯、支付宝等网上平台尝试将内部筹款式专项基金转成公众筹款型专项基金，带动更广泛的社会资源投入到社会服务工作中。聚合更多社会力量将项目覆盖更大范围，影响更多收益群体，带来更多社会服务的方式改变和价值创新，从而给民建带来更大的社会价值和影响力！