河北日报 | 让“冷资源”持续成为“热经济”
发布时间：2022-03-09
信息来源：河北日报
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河北日报记者 袁伟华
2021年9月2日，无人机航拍张家口市崇礼区太舞滑雪场。（本报资料片） 河北日报记者 耿辉摄
办好北京冬奥会、冬残奥会是党和国家的一件大事，是我们对国际社会的庄严承诺。习近平总书记要求，河北省、张家口市要“努力交出冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷”。 冬奥会精彩落幕，冬残奥会如期举行。如何将大赛筹办融入城市发展，融入生态建设、服务民生的大格局，发挥北京冬奥会的牵引和辐射作用，成为后冬奥时代的重要议题。 全国两会召开之际，河北日报联动北京日报等，邀请全国人大代表和政协委员及业内专家，共话放大冬奥效应、发展后冬奥经济。 当“后奥运经济”接棒“冰雪盛会”，如何让“冷资源”持续成为“热经济”，成为参加今年全国两会的我省代表委员们关注和思考的重点之一。“以北京携手张家口举办2022年冬奥会为契机，通过建设以体育为支撑，以文化为灵魂，以旅游为载体的高素质体育、高品位文化、高颜值生态、高质量发展的全域旅游经济带，是加快推进首都水源涵养功能区和生态环境支撑区建设、促进生态产品价值实现、推动张北地区一翼绿色崛起、引领京津冀协同发展、拉动后奥运经济的重要抓手。”全国政协委员、河北经贸大学副校长武义青表示，早在北京冬奥会开幕之前，文化和旅游部、国家发展改革委、国家体育总局就联合印发了《京张体育文化旅游带建设规划》，建好京张体育文化旅游带是发力后冬奥经济的最佳着力点。 京张体育文化旅游带是以北京市和张家口市奥运场馆所在区县为核心，以连接两地的高铁、高速沿线两侧区县为重要组成部分的区域，规划范围包括北京市东城区、西城区、朝阳区、海淀区、石景山区、昌平区、延庆区7个市辖区和张家口市桥东区、桥西区、宣化区、下花园区、万全区、崇礼区、张北县、怀来县、涿鹿县、赤城县10个区（县），总面积2.48万平方公里，辐射北京市和张家口市全域范围。 “辐射面积如此之广，因此探索建立部门间、区域间协调联动机制，促进一体化统筹推进。”武义青委员表示。 2021年4月，北京市海淀区、昌平区、延庆区，河北省张家口市，内蒙古自治区乌兰察布市就联合成立了京张体育文化旅游带文旅联盟，以此促进相关地区体育文化旅游全面融合发展。另外，围绕体育、文化、旅游基础设施及生态环境治理等领域，张家口谋划实施项目287个、总投资近6000亿元，重点推进旅游品牌项目48个，其中沿河、沿山、沿路21个特色资源开发项目已全部建成。 武义青委员建议，在推进京张体育文化旅游带建设上，应建立区域重大体育文化旅游项目的联合审核与协同推进工作制度，借鉴吉林与新疆共同创建中国（长白山脉—阿尔泰山脉）冰雪经济高质量发展试验区的合作模式，参照对口帮扶的做法和廊坊“北三县”合作的做法，健全京张相关县区之间的全面战略对接机制，建立京张体育、文化和旅游标准化协同机制，促进服务保障一体化，形成两地体育文化旅游发展的融合力。 在整体规划上，要优化旅游空间布局，加快崇礼核心区建设，培育怀来、宣化、蔚县、赤城文化旅游等次级中心，打造世界级体育旅游目的地，形成世界级旅游目的地体系。发挥品牌赛事的标志性作用和引领作用，构建京张全季体育旅游赛事布局，把京张沿线打造为高端体育赛事聚集区。同时，促进冰雪体育产业与旅游康养、教育培训、文化创意、会展等产业相结合。3月，张家口市桥东区东望山乡元子河村还是乍暖还寒，不过，村里的智慧农场大棚内却温暖如春。在家门口挣上了钱，大棚里的村民满脸笑意：智慧农场除了满足当地新鲜蔬菜的需求外，也对外开放，游客除了参观游园外，还可以参与农事劳作，体验采摘乐趣，科普淘金知识，感受特色田园生活。 “人们都说冬奥经济是注意力经济，你看，咱们元子河村也被人‘注意’上了。”全国人大代表、张家口市桥东区东望山乡元子河村党支部书记郭建仁说。 据介绍，元子河原来是奶牛养殖大村，每年为全村75户村民带来超过700万元收入，但是养殖业也带来了对周边环境的影响。建设首都“两区”，撑起环境“生态伞”，在这一大背景下，2016年底，元子河村关掉养牛场，开始绿色转型。随着村容村貌得到彻底改观，当地依托得天独厚的自然条件和便利交通，成为了集休闲观光、特色乡村旅游和健康养老于一体的康养小镇。 “我们以康养产业做强绿色农业为发展思路，康养产业不仅要为老人打造一个优美和谐的生活环境，可以就近呼吸到清新的空气，还要让他们吃到新鲜、绿色、有机的农产品。”郭建仁代表介绍，利用好北京冬奥机遇，下一步元子河将借助生态资源优势发展，不断提升康养小镇景观，发展生态循环种养等，并通过农业旅游引流市区游客，深度融合康养小镇。同时，结合康养产业开发元子河村及周边乡村农家乐、民宿等旅游业态，延伸开辟葛峪堡、常峪口水库历史自然风光旅游线和小营盘金矿淘金体验旅游线，帮助脱贫户稳定脱贫、农户增收，为东望山乡带来产业发展机遇。 放眼整个张家口，当地紧抓冬奥机遇“腾笼换鸟”，推进转型升级，积极打造体育文化旅游、可再生能源、现代制造、大数据、绿色农牧等六大产业，打造产业发展新动能。 武义青委员建议，后冬奥时代，可以通过“+”战略，促进冰雪体育产业与旅游康养、教育培训、文化创意、会展等产业相互渗透、交互融合。大力发展乡村冰雪旅游，推动建设雪乡、雪镇、雪村，丰富冰雪旅游供给，开展形式多样的民间民俗冰雪娱乐活动。鼓励各地开发冰雪主题的乡村民宿产品，生产销售具有冰雪特色文化和旅游创意产品，助力乡村振兴发展。
