创新机制 加强联动——民建秦皇岛市委多举措提升参政议政工作质效


勠力同心,奋楫笃行。近年来,民建秦皇岛市委始紧紧围绕党和政府的中心工作,组织和带领广大会员深入开展调查研究,积极建实言、献良策,为党和政府决策提供了大量有价值的参考。为进一步激发参政议政活力,提高议政建言质量,民建秦皇岛市委将2022年确定为“建言资政质量年”,按照“17521”(1项参政议政工作、7个专委会、5个区域组织、21个基层支部)工作思路,在建言资政和凝聚共识上双向发力,强化履职责任,加强组织联动,会员参与的广度和深度得到了新提升,会协商、善议政上取得了新实效。

一、强机制,组织联动更紧密

建设两级“工作小组”。成立民建秦皇岛市委参政议政工作小组,发挥统筹协调、沟通联络作用,做好课题发布、调研服务、筛选甄别、修改完善、审核报送工作;各基层组织成立参政议政工作小组,负责本组织调研课题的征集和上报、调研活动的组织和协调、稿件的筛选和审核、社情民意信息热点筛选和报送等,同时,负责组织会员广泛参与参政议政工作,加强与民建市委的沟通、联动。21个基层组织纷纷组建了参政议政工作小组,共有126名会员成为支部参政议政工作小组成员,报送社情民意信息热点近20条。

强化四个机制。完善工作机制,梳理完善现有制度,不断提高参政议政工作的规范化、程序化、制度化水平;完善双月通报机制,及时获取民建省委、市政协、市委统战部的采用情况并制发《建言通报》,不断提高反馈时效;完善稿件修改反馈机制,及时将稿件修改意见和优秀稿件向会员反馈,引导会员树立精品意识,稿件质量进一步提升;建立培训机制,将民建市委“大培训”与各基层组织“小培训”相结合,会员参政议政能力和水平得到进一步提升。基层组织开展培训会、经验交流会、专题学习会等近10次。

二、建智库,人才基础更稳固

广泛凝聚会内人才,成立了由145人组成的“智库”队伍,根据会员履职专长组建经济建设、文化旅游、生态环境、教育科技、农业农村、社会法治6个研究组,并根据各研究组的履职需求发布重点调研课题,支持其开展调研考察、交流研讨活动。为充分发挥智库的智力优势,民建市委多措并举加强“智库”建设,建立“1+6”微信群,即1个涵盖所有智库成员在内的“建言资政工作群”,6个“智库研究组工作群”,加强联络沟通,及时发布各级各类调研课题、征稿信息和社情民意信息热点,做到“广泛发布”与“重点发布”相结合;加强人才培养,有针对性地推荐其参加各级课题调研和学习培训,邀请其参加“议政沙龙”活动,不断激发成员履职热情;做好人才优选,每年根据“智库”成员履职情况进行动态调整,保证人才队伍质量。

三、搭平台,履职能力更强化

多层次开展议政活动。民建市委参政议政工作小组持续打造“议政沙龙”工作品牌,举办由经济委员会承办的“大力推进数字乡村建设”和由经济委员会、企业家委员会联合承办的“促进民营经济发展”等2期“议政沙龙”活动,邀请会外行业专家参与研讨,形成了高质量建言成果。基层组织和专委会发挥优势积极开展专题议政活动,北戴河新区支部、老年和妇女委员会、金融支部等基层组织开展了“中医药健康旅游融合发展”“老旧小区改造亟待解决问题的痛点和难点”2次专题议政活动,多位专家受邀参与议政,议政内容深刻,氛围浓厚。

多形式开展调研活动。着力构建“对接省委、立足本市、调动基层”的“大调研”工作新格局,积极参与各民主党派省委“数字经济赋能我省传统产业发展”联合调研。民建市委提交调研报告《促进先进制造业和现代服务业融合发展》被民建省委选民建中央专题研讨会发言,发言得到郝明金主席肯定,会后汇总形成民建中央集体建议,得到国务院采纳。《关于纾解中小微企业融资难融资贵问题的建议》得到国务院部委高度重视;围绕党委政府中心任务,继续开展民建市委“大调研”活动,拟定25个重点调研课题,组建、支持各调研组深入开展调研工作。孙立军主委带队先后赴会内外5家“专精特新”企业调研,并选取6家“专精特新”企业代表参加专题调研座谈会,邀请市工信局、科技局、人社局、金融办等相关部门解读相关政策,多角度、多渠道收集第一手资料,形成4篇高质量调研报告报送民建省委,其中2篇被选为市政协常委会口头和书面发言;积极参与省政协与市政协“推动全民健身与全民健康深度融合”专题调研,1篇调研成果被选为省政协专题协商会书面发言;召开“土壤污染防治”专题研讨会,邀请市环保局土科科长授课,形成的1篇调研成果被选为市政协常委会书面发言。

各基层组织和专委会积极开展调研工作,选定重点调研课题,组织开展“推进康养产业发展”、“促进网红经济健康发展”“推动职业教育高质量发展”等专题调研活动及座谈会近10次,议政深度、广度得到新提升。

通过系列举措,民建秦皇岛市委“建言资政质量年”活动成效显著,截至目前共收到会员撰写各类成果200余篇,其中4件被全国政协立案、采纳为意见建议案;4篇被省政协十二届五次会议选为书面发言,3件被省政协立案,1件被选为重点提案、主席督办提案,2件被评为省政协年度好提案;2篇被选为省政协议政性常委会书面发言,2篇成果被选为市政协大会口头和书面发言,24件集体提案被市政协立案,3篇成果入选《党外人士建言直通车》,1篇被选为市政协常委会口头发言,6篇被选为书面发言。在社情民意工作中,5篇被民建中央采用,4篇被省政协采用报送全国政协,1篇被选为省政协2021年度优秀社情民意信息,33篇被民建省委采用,2篇被省委信息中心采用,7篇被《秦皇岛信息》采用,2篇被市政协采用。在民建中央“提升基层治理效能”紧急约稿中,仅2天时间收到并报送社情民意信息21篇,被民建中央采用1篇,被民建省委采用9篇,被省委信息中心采用1篇,充分体现出民建市委参政议政工作的高质量、高效率。