提案选登:多措并举助力我省农村电商蓬勃发展


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2022年,中央一号文件明确提出实施“数商兴农”工程,推进电子商务进乡村。农村电子商务的飞速发展,既给电商产业的进一步发展和农村产业的转型升级带来新的契机,又为广大乡村农副产品对外销售提供了广阔的平台,有效增加了农民收入,为解决农村发展问题提供了新的思路,给乡村振兴注入了新的活力。但是,农村电商发展尚处于起步阶段,其发展面临诸多障碍,亟需采取积极措施,扶持农村电商高质量发展,以此更好地助力乡村振兴。

目前,我省农村电商发展尚存在以下问题:一是农村电商缺乏足够的资金保障。农村电商的发展从前期的设备购置,到中期的平台对接,再到后期的宣传推广均需要充足的资金。农民自有资金不足,且抗风险能力较低,银行融资门槛和融资成本较高,使得农民对于发展农村电商心存顾虑。二是农村电商的品牌效应不足,消费者认可度不高。三是农村基础设施较为薄弱,影响物流速度和通畅度。部分农村的基础设施存在明显短板,物流速度较慢,对于农副产品,特别是保质期较短的新鲜蔬果销售影响较大,使得农村电商的覆盖范围存在较大限制。四是农村电商人才极为缺乏,人才引进和留存难度较大。对此,建议如下:

加大财政专项支出,引导和鼓励金融机构助力农村电商发展

加大对于农村电商的财政专项支出,通过财政补贴、财政奖励、风险补偿基金等方式分担农村电商的经营成本与发展风险。同时,积极引导和鼓励金融机构创新金融服务,开发适用于农村电商的优质信用贷款产品,为农村电商发展提供充足资金,推动农村电商高速健康发展。

全力打造区域公用品牌,建立农村电商农副产品地方质量标准

一是聚焦区域内优势产业和特色农副产品,整合相关资源,形成合力,全力打造具有相当影响力的农村电商区域公用品牌,给初级农副产品带来更多附加值,并通过加大运营力度和参加农副产品展销会,不断扩大品牌影响力。二是建立农副产品地方质量标准,提升农副产品品质,做好区域内农村电商的售后服务。三是完善农村电商行业的规整制度,不断强化农村电商监管力度,确保产品信息的真实性。最终形成品牌化与产品质量提升的良性促进,提高市场竞争力,赢得消费者的认可,加快地区特色经济、乡村经济的迅猛发展。

推动农村流通体系建设,扩大农村电商的覆盖范围

加大对于农村基础设施建设和完善的政策支持与资金投入,加强农村5G网络覆盖工程建设,通过公路修建、交通设施升级等方式打通农村电商的物流“最初一公里”,在此基础上在充分调研的基础上通过建造冷库仓储、加强支持力度引导物流公司下沉到乡镇等方式,推动农村流通体系建设,尽可能地缩短到货时间,不断扩大农村电商的覆盖范围,让之惠及更多乡村,助力乡村振兴。

大量培养引进电商人才,推动农村电商高质量发展

出台积极的乡村电商人才引进政策,不断提升农村电商人才待遇,鼓励电商直播平台、电商直播主播和复合型电商人才进入农村电商领域,助力乡村振兴。定期开展电商普及型培训,提升农户在经营农村电商业务中的实际操作水平。鼓励开设贸易专业的高校高职院校对区域内农村进行对口帮扶,帮扶农民开展电商运营,既能够推动农村电商有序发展,还可以为农村电商提供后备人才队伍。在大学生村官选派时,可以鼓励和选派更多熟悉电商行业的涉农专业、贸易专业的毕业生,以带动农村电商发展。