党的十九届五中全会提出：实施积极应对人口老龄化国家战略。民政部数据显示，“十四五”期间，我国老年人口将突破3亿。然而，当前我国养老服务业发展仍处于起步阶段，发展不平衡、不充分现象还比较多，存在许多短板。按照党的十九届五中全会部署，民政部将推动实现到2022年全面建立以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系，面向全体老年人提供基本公共服务。

官方统计显示，河北省已进入中度老龄化社会。预计到2035年，河北省60周岁及以上老年人口将增加到2281万人左右，比重超过30%，将进入重度老龄化社会。近年来，河北省委省政府高度重视养老工作，多策并举促进养老产业稳步发展，我省通过承接并完成了国家第一批社区和居家养老服务改革试点，着力实施了“双创双服社区和居家养老民心工程”等重点工程，促使养老工作有了跨越式发展。

目前，我省居家养老产业发展还处于初级阶段，政策体系还不完善，居家养老模式缺乏完善的产业链支持，尚未形成集养老、智慧科技、膳食管理等多位一体的综合性居家养老服务体系，缺乏政府性质公共化养老服务信息平台，尤其是省级智慧养老信息平台建设起步晚、发展慢、推广普及难。为此，建议我省加快推进“智慧居家养老体系”的建设，不断满足全省老年群体的养老服务需求，并将其打造成我省经济高质量发展的新名片。具体建议如下：

一、形成基本养老服务补贴制度，推动专业的养老服务及健康管理服务向社区和家庭延伸

以健康管理为核心，鼓励和支持第三方机构开展医养结合类服务，加大居家和社区老人健康养老服务供给，以家庭健康管理师签约服务和基本公共卫生服务项目为抓手，为60岁以上老年人提供健康管理，提高居家医养结合服务的普及性，为老年人提供综合、连续、个性化的健康管理服务。

二、创建由政府指导、行业协会引领、第三方机构参与的智慧居家养老服务系统，打造智慧养老样板社区

推动第三方机构充分运用智慧健康养老产品及三网合一技术（互联网、移动互联网、物联网），利用智慧管理系统平台、健康检测评估设备、智能通信设备、个性化健康管理服务、生活照护、膳食管理、上门服务、代购代买服务、养老机构信息化服务，组织专业化的线上线下服务团队，整合优质社会资源，采用科学技术实现各种业务数据的多模块完美结合，实现总指挥中心、居家老人、各社区服务点、机构等服务现场统一的指挥调动，通过大数据、GPS定位、智能呼叫等先进技术，实现“平台+线上+线下”智慧养老新模式，进一步实现个人、家庭、社区、机构与健康养老资源的有效对接和优化配置，推动健康养老服务智慧化升级，提升健康养老服务质量效率水平，将我省建成全国的智慧养老样板省。

三、加快新技术在居家养老领域的应用，发挥智慧服务作用

推进全省智慧健康养老公共服务平台建设步伐，充分利用信息手段和互联网+技术，依托官方民政服务热线，建设统一规范、互联互通、高效便捷的智慧健养老公共服务平台，平台共享养老政策、资本、技术、人才等方面的资源信息，提供养老人才、产品方案等对接服务，提供老年教育与活动资源，建设虚拟养老社区和养老机构等。提升智慧健康养老产业的协同创新能力和产业化能力，探索建立“科技养老地图”，实现居家养老服务供需的精准对接。

四、积极开展老年人健康教育进社区活动

把中医养生、中医治未病的方法和智慧融入健康教育。对老年人及其照护者开展营养膳食、运动健身、心理健康、伤害预防、疾病预防、合理用药、康复护理、生命教育、日常保健等方面的科普宣传和培训学习。