1948年春,在人民解放战争胜利发展,国民党军事上、政治上、经济上已陷入全面危机的形势下,中国共产党于4月30日发出了“纪念‘五一’劳动节口号”,号召“全国劳动人民团结起来,联合全国知识分子、自由资产阶级、各民主党派、社会贤达和其他爱国分子,巩固和扩大反对帝国主义、反对封建主义、反对官僚资本主义的统一战线,为着打倒蒋介石,建立新中国而奋斗。”同时,号召“各民主党派、各人民团体及社会贤达,迅速召开新的政治协商会议,讨论并实现召集人民代表大会,成立民主联合政府。”此即为“五一口号”。
“五一口号”得到了各民主党派、人民团体、海外华侨团体和无党派民主人士的热烈响应。5月5日,各民主党派负责人与无党派民主人士代表,联合致电给中共中央主席毛泽东,表示拥护和支持“五一口号”。中国民主建国会、台湾民主自治同盟、九三学社及有关人民团体、海外华侨团体、无党派民主人士也先后通电全国或发表声明,表示赞同中共中央“五一”号召。各民主党派还纷纷召开讨论会、座谈会,围绕召开新政协问题贡献意见,形成了一个广泛的新政协运动。标志着各民主党派、无党派民主人士公开、自觉地接受了中国共产党的领导,中国共产党和各民主党派、无党派民主人士合作关系揭开了新的篇章。
一、“五一口号”发表75周年来统战工作成就
“五一口号”发布以来,各民主党派、无党派民主人士紧紧团结在中国共产党周围,为中国的革命、建设、改革发展建言献策、贡献力量。在社会主义革命时期,中国共产党灵活地运用统一战线来改变政治力量结构,化弱势为强势、化劣势为优势、化逆境为顺境,取得了社会革命的胜利。在社会主义建设时期,统一战线转变为团结各方力量共同奋斗的法宝。统一战线的战略功能从原来改变政治力量结构转变为巩固政治力量结构。在改革开放和社会主义现代化建设新时期,统一战线团结各方、凝聚力量,创造出一种凝心聚力、各种社会政治力量共同行动的政治局面。统一战线既成为我国“集中力量办大事”制度优势的重要组成部分,也成为我国政治制度结构的重要组成部分。统一战线作为凝聚政治力量的制度结构,融入我国国家制度之中,与我国政治制度的统一性与集中性高度契合,成为现代国家内部的支撑性结构,是我国现代国家的底色,成为推动我国现代化发展的重要力量。
二、新时代,新征程,守初心,向未来
习近平总书记指出:“在新的时代条件下,我们要继续前进,就必须增进全国各族人民的大团结,调动一切可以调动的积极因素。”站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点,胸怀“两个大局”,必须提高政治站位,把基层统战工作摆在更加突出的位置,不断增强党的阶级基础,扩大党的群众基础,巩固党的执政地位。
三、新时代,新征程,统战工作更要继续坚守多党合作初心、凝心聚力,勠力同心
(一)坚持党的领导
中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。2015年5月,习近平总书记在中央统战工作会议上指出,“做好新形势下统战工作,必须掌握规律、坚持原则、讲究方法,最根本的是要坚持党的领导”“统战工作是全党的工作,必须全党重视,大家共同来做”。两个月后,习近平总书记主持中央政治局会议,决定设立中央统一战线工作领导小组。8年来,中央统一战线工作领导小组召开一系列重要会议,审议制发一系列重要文件,开展多次全国性督查检查,有力推动了党中央关于统一战线工作的重大方针政策和决策部署的贯彻落实。
(二)深入学习贯彻《中国共产党统一战线工作条例》
2020年12月,党中央印发新修订的《中国共产党统一战线工作条例》。这是统一战线领域的基础主干党内法规,为做好新时代统一战线工作提供了基本遵循。《条例》明确规定,构建党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局。同时,对民主党派和无党派人士工作、党外知识分子工作、民族工作、宗教工作、非公有制经济领域统战工作、新的社会阶层人士统战工作、港澳台统战工作、海外统战工作和侨务工作等做出了详细规定,进一步推动统一战线工作科学化规范化制度化,把各方面力量团结凝聚在以习近平同志为核心的中共中央周围,巩固“众星拱月”的良好局面。
(三)坚定制度自信,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
中国新型政党制度在中国的政治和社会生活中显示出独特优势和强大生命力。2018年3月4日,习近平总书记在全国政协十三届一次会议民盟、致公党、无党派人士、侨联界委员联组会上发表重要讲话,强调中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度,是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。坚持这一制度就要坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”多党合作基本方针、坚持以宪法和法律为根本活动准则、坚持以政治协商会议为平台,紧密围绕中国式现代化建设协商议政,高质量建言。
(四)坚持全过程人民民主理论
全过程人民民主理论是中国共产党在马克思主义民主理论指导下,领导人民在社会主义民主政治建设中的实践总结和理论创新,是中国式民主道路的本质要求和优势体现。要全面发展协商民主。统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商,健全各种制度化协商平台,推进协商民主广泛多层制度化发展。坚持和完善人民政协民主监督和委员联系界别群众制度机制,为两个一百年目标的实现凝聚共识,聚力合作。
(五)统战部门作为党委主管统战工作的职能部门,是党委统战工作的参谋机构、组织协调机构、具体执行机构、督促检查机构,担负着了解情况、掌握政策、协调关系、安排人事、增进共识、加强团结等重要职能。做好统战工作,就要认真学习贯彻落实习近平总书记提出的重要要求,统战部门要加强自身建设,发挥参谋、组织、协调、督促等重要作用;统战干部要努力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,讲求工作艺术,改进工作方法,展现统战部门和统战干部的良好形象。
2022年8月,习近平总书记在中央统战工作会议上指出:今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。越是接近目标,越是形势复杂,越是任务艰巨,越需要广泛凝心聚力,越需要各方面勠力同心。坚持大团结大联合,不断巩固和发展各民族大团结、全国人民大团结、全体中华儿女大团结,铸牢中华民族共同体意识,形成海内外全体中华儿女心往一处想、劲往一处使的生动局面,我们就一定能够汇聚起实现中华民族伟大复兴的磅礴伟力,在新时代新征程上赢得新的更加伟大的胜利和荣光。