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新的一届市委会团结带领会的各级人大代表、政协委员,紧紧围绕中共市委、市政府中心工作,认真履职,积极建言献策,“两会”提案建议工作取得新突破。
一、2012年“两会”提案、建议情况
各级人大代表政协委员提案、议案和建议227件,比2011年增加37件。其中,市政协五次会议大会发言和提案呈现新亮点:
提案、建议数量再创新高。向市政协十一届五次会议提交集体和个人提案157件,比四次会议的117件多40件,占政协五次会议提案总数462件的34%。提案涉及面广,内容丰富。许多提案紧扣我市发展建设实际,有情况、有分析、有解决问题的思路和措施,从不同角度和侧面,为促进科学发展、和谐邢台建设,提出了很有参考价值的意见和建议。
集体提案实现了数量和质量的双突破。提交大会集体提案60件,比四次会议多17件,占政协五次会议集体提案总数253件的24%,这些集体提案不仅选题准、调研深入、谋划细致、而且份量重、价值高,有很强的针对性和可操作性,得到了五次会议提案审查委员会的高度赞扬。
大会发言站位高、分量重。五次会议大会发言3个,其中,刘勇主委所作的《加强环市西部丘陵区生态建设构筑邢台市“西大门”绿色屏障》大会发言,得到了委员的高度评价。副主委蔡现良《引导我市民间借贷健康发展的建议》和王俊飞《关于加快我市新能源产业发展的建议》和作为书面发言,也得到了普遍好评。市委书记王爱民对主委刘勇和副主委蔡现良的发言作了批示。
二、几点体会
“两会”召开前后,正值市委会换届和春节假期,工作千头万绪,参政议政工作之所以取得良好效果,得益于以下几个方面的原因。
市委统战部的指导帮助。会前,市委统战部副部长李玉堂,党派科科长张庆川、知识分子科科长姜桂勇多次到党派机关,传达统战部领导对各党派进一步发挥参政议政作用,为助推经济发展,构建和谐邢台做贡献的指示,并就深入开展“破解八个课题”为主题的同心献良策活动和“两会”信息等工作进行了部署。我会积极贯彻市委统战部的会议精神,认真抓好两会的提案、建议工作。
主要领导亲自抓。主委刘勇十分重视参政议政工作,积极优选调研课题,供委员和会员调研时参考;拟定题目,组织调研;起草建议稿,并组织讨论修改;同时,组织参加委员培训班、座谈会,给予指导,起到了组织实施、带头示范和督促的作用。
组织培训。会前,对政协委员和骨干会员进行了参政议政专题培训;为贯彻市委统战部关于深入开展“破解八个课题”为主题的同心献良策活动实施方案,组织各级人大代表、政协委员及骨干会员进行了学习。经过培训学习,提高了撰写提案建议的水平。
优选课题。
组织调研。各调研组深入基层,准确掌握第一手资料,查找问题,剖析原因,提出对策,撰写了《推进工业聚集区发展》、《实施太行山绿化工程》、《关于做大做强太阳能光伏产业的建议》等20余篇调研报告和建议。
召开座谈会。会议前夕,又组织专人对20篇报告进行了重点修改、审定,并向政协提交了大会发言稿10篇。
集中把关修改。在集中搞好大会发言的同时,要求政协委员将撰写的建议电子版发送市委会机关,把好政治和文字关。共收到建议180余件,市会机关干部利用春节放假时间,进行了修改整理,将整理好的157件成品提案统一打印提交大会。