承德市两会期间，市人大代表、民建会员邢晓冬多次走访城市社区、街道、沿河排供水系统，通过走访调查，他提出城市应加强雨水的收集利用，以此防范城市内涝不失是个好办法。对此承德日报社、《承德晚报》记者专访了他。

　　建议案由：城市内涝问题成为困扰当前城市发展的重要矛盾之一。去年夏天，我国很多城市在倾盆大雨后变成一片汪洋，市政设施及道路遭到破坏。我市也多次遇到强降水，路面积水、通行受阻等问题使人们生活受到很大影响。为实现城市水资源的可持续利用，使雨水利用资源化，应当加强雨水的收集，促进我市城市雨水利用的有效发展。

　　现状调查：一直以来，城市对雨水更多的是“排”。每逢降雨，城市的管理者几乎都在为如何尽快排涝而煞费苦心。同时，在城市建设中，建筑越来越多，硬化面积越来越大，雨水已经很少能直接渗入地下，只能在地面被积攒，然后涌入大街小巷的排水设施。而与之鲜明对比的是，城市水资源问题正日益严峻。

　　目前，国外很多城市非常重视城市雨水利用，大多将雨水收集后，经过滤等工艺用于冲厕、洗衣等，缓解了水资源供需矛盾。同时，我国一些大中城市有明文规定，新建、改建、扩建工程均应进行雨水利用工程设计和建设。

市人大代表、民建会员邢晓冬建议：城市雨水利用作为公益事业，具有不可估量的环境生态效益、经济和社会效益。有关部门应改变过去排、泄、防的传统理念，不能让其白白流失。

　　为了促进承德市城市雨水利用的有效发展，我市应加强宣传，实现城市雨水管理理念的根本转变。作为山区城市，要将城市雨水利用作为生态城市建设的重要内容，政府相关部门应研究制定我市城市雨水利用规划，完善有关政策。同时，加强雨水利用的科学研究，借鉴国内外经验，选用适当的技术，把收集好的雨水纳入城市中水循环利用体系。

他建议承德市要设立专门的发展基金，扶持雨水循环利用产业和相关技术研究的发展。要在承德市通过各种优惠政策和相应的鼓励和资金补贴政策，调动开发商、企事业单位和居民的积极性，促进雨水收集利用设施的应用和普及。在市政工程特别是公共排供水系统里，必须强调有雨水采集、分流、处理、循环利用方面的设计，有关部门要强化相关程序的监管。