民建河北省委在年初的政协河北省第十三届委员会第二次会议上提出集体提案《关于河北省强化预算约束和绩效管理的建议》。

实施全面预算绩效管理，是持续深化财税改革的重要内容和不断提升财政治理效能的重要举措。经调研，目前行政事业单位应用预算绩效管理存在以下问题：一是预算绩效管理观念不强，缺乏主动性；二是预算绩效管理的组织架构不够完善，缺乏统筹性；三是绩效型预算编制脱离实际，缺乏前瞻性；四是绩效型预算评价方法相对比较简单；五是预算执行监督机制不健全，绩效结果缺乏应用性。为此，民建河北省委建议，一是建立内部控制与预算绩效相整合的管理体系；二是建立以解决具体问题为导向、指向未来的预算绩效管理模式；三是建立激励相融的预算绩效管理机制，重视预算绩效评价结果运用。

日前，河北省财政厅对政协河北省第十三届委员会第二次会议第0221号提案的答复。答复提出，该提案对预算绩效管理改革情况进行了深入分析，指出目前存在的问题，提出相关建议，体现了民建河北省委对预算绩效管理工作的高度关注和关爱。目前，国家出台了一系列预算绩效管理的相关规定、意见等，省财政厅坚决贯彻党中央决策部署，认真落实省委、省政府工作要求，以最实举措、最快行动，扎实推进各项改革任务落地落实，预算绩效管理改革取得了显著成效，一是预算绩效管理基础逐步夯实，建立健全涵盖绩效管理各领域、各环节的制度办法和工作规范，形成了以一个实施意见、若干配套办法构成的“1+19”预算绩效管理制度体系；二是绩效目标管理质量不断提升，在全国率先统一编制部门预算绩效文本，与预算文本形成“双文本”，一并提交省人大常委会财经委初审和省人代会审阅，同时连续4年聘请行业领域绩效专家集中开展预算项目绩效目标“一对一”辅导，建立起提高绩效目标编制质量的长效机制；三是绩效运行监控持续细化强化，研究制定了《河北省省级部门预算绩效运行监控工作规程》，对绩效目标实现程度和预算执行情况实行“双监控”，并深入省直部门和市县进行调研，完成信息化系统相关功能；四是绩效评价结果应用全面加强，研究制定《河北省省级预算项目绩效自评管理办法》，实现了项目自评全覆盖，印发《河北省省级预算绩效重点评价管理办法》等规定；五是内控机制日趋完善，先后出台了政策制定、预算编制、预算执行等风险内部控制办法，将事前评估、目标管理、运行监控、绩效评价等绩效管理要求有效融入预算管理相关环节。

下一步，将围绕强化预算约束和绩效管理，按照建立现代预算的制度的要求，坚持目标引领，关注重点领域，突出重点环节，注重结果导向，强调成本效益，深入推进预算和绩效管理一体化，努力使预算管理体系更加完善、财政资源配置更加优化、财政资金使用更加有效。