9月1日,民建保定市委会同保定市卫健委在民主党派会议室召开提案答复会,保定市卫健委就民建保定市委集体提案《关于建立生育支持政策体系促进人口长期均衡发展的建议》进行答复。民建保定市委专职副主委王文志、秘书长费玉川、四级主任科员孙伯垚,保定市卫健委相关提案负责人参会。
民建保定市委在提案中表示,随着我国经济社会的快速发展和人口结构的变化,通过建立和完善生育支持政策体系,促进人口长期均衡发展,成为当前亟待解决的重要课题。当前我国人口发展面临生育率低下、人口老龄化加剧、城乡差距和地区发展不平衡等诸多挑战。对此提出了加大财政支持力度、设立生育津贴制度、税收减免支持、优化学前教育资源、提升妇幼保健服务、企业对于女性员工的支持、提供住房优惠政策等七方面建议。
保定市卫健委在提案中表示,近年来保定市人口发展呈现总量下降、出生率走低、自然增长率负增长的特点,少子化与老龄化趋势明显。2021至2024年间,出生人口和出生率整体呈下降趋势,一孩比例上升,二孩比例下降,三孩及以上比例基本稳定。为了积极的对应人口变化,卫健委制定并实施了一系列生育支持政策,着力减轻家庭生育、养育、教育负担,推动实现适度生育水平,主要包括以下七个方面。一是落实婚育休假制度。严格执行《河北省人口与计划生育条例》,鼓励用人单位提供弹性工作安排,落实带薪年休假。二是提升优生优育服务水平。健全母婴安全保健机制,推进市、县妇幼保健机构标准化建设,加强危重孕产妇和新生儿救治中心建设。三是推进托育服务体系建设。鼓励幼儿园、用人单位和社区提供托育服务,构建多元供给体系;提高普惠性学前教育覆盖率,缓解“看管难”问题。四是完善生育保险政策。职工医保参保女职工可享受生育医疗费报销和生育津贴,灵活就业人员和男职工配偶享受部分待遇,城乡居民医保分娩可享受定额报销。五是加强住房政策支持。落实个税专项附加扣除,减轻家庭税收负担。六是准备实施育儿补贴。待省级政策出台后,将按规定执行育儿补贴制度。七是保障女职工合法权益。规范招聘行为,禁止性别和生育歧视,畅通维权渠道。将“一老一小”工作纳入保定市“十四五”规划,加强部门协同,推动生育政策落地见效。同时深化宣传倡导工作。借助主题日和多种媒体平台,开展“圆梦女孩”等公益活动,推广托育服务和科学育儿理念,营造生育友好社会氛围。