近日，中共张家口市委宣传部工作人员到民建张家口市委机关，就民建张家口市委集体提案《加大培育影视文旅产业 赋能我市高质量发展》进行走访答复。

张家口市从2020年确定发展影视产业以来，已经初步搭建起影视产业工作组织管理体系，形成了以桥西区清河影视基地、怀来县天漠影视基地等6家基地，数量占全省50%，位居第一。近年来在张家口市取景拍摄的国家重点影视项目有电影《长津湖》《志愿军》《我和我的父辈》，电视剧《大决战》《上甘岭》《西北岁月》《我们的队伍向太阳》等。《加大培育影视文旅产业 赋能我市高质量发展》建议从加大影视基地现代化建设水平、整合优势推动影视文化产业的发展、加大影视产业与‌文化旅游融合程度三个方面提出建议，将影视产业作为文化旅游业发展的主要抓手，积极赋能张家口市高质量发展。该提案被张家口市政协十三届二十一次常委会议选为口头发言。

中共张家口市委宣传部会同市文旅局针对以上建议给予答复。影视产业在张家口逐步崛起，是推动经济社会实现绿色、高质量、可持续发展的必然选择，也将成为张家口市体育文化旅游产业兴盛的有力抓手。张家口市主创的电视剧《塞上风云纪》获得第三十一届中国电视金鹰奖优秀电视剧奖提名；电影《此心安处是故乡》荣膺北京冬奥组委支持影视项目；电影《谷魂》获得第四届香港国际青年电影节最佳影片奖；电影《武术先生》获得2022年中美电影节金天使奖•“中华文化国际传播力”奖；电视剧《塞上风云记》、纪录片《晋察冀边区》、电影《谷魂》《春天的约定》4部作品获得第十四届河北省精神文明建设“五个一工程”奖，实现了国家和省级奖项零的突破，使全市影视作品获奖数量一跃成为全省第一。但与影视产业发展先进地区横店、象山等相比，还存在影视文化规模以上企业少、拍摄服务功能不健全、产业链不完善、服务增加值不显著、文化旅游融合度不高等短板。下一步将通过保障机构人员和培树牵头公司，解决谁来干、怎么干的问题，推动产业发展。一是做好顶层设计，健全体制机制。对标影视产业发展先进地区，结合市情实际、资源优势和历史机遇，以发展完善影视产业链、增加收入为主要目标，主打“中国军事影视城”和“北方影视动漫数字制作中心”两大品牌，重点打造三大集聚区即怀来军事影视取景摄制集聚区、经开区影视数字制作产业集聚区、桥西区影视文化旅游集聚区，通过积极承接北京外溢资源，承揽全国军事大片取景，承制多元取景特别是后期制作及微短剧创作，逐步发展完善影视产业链。针对桥西区，要整合文化旅游资源，重点将清河影视基地打造成年代剧取景地；针对怀来县，要借助中影、博纳集团不断拍剧契机，采取项目合作的方式，推进“影视小镇”建设；针对经开区，要借助现有的塞上文化科技等公司的影响力，采取优惠政策和良好服务，招贤纳士，不断引进相关企业，打造成影视动漫数字制作集群。二是做好“影旅”融合，完善产业链条。统筹规划使用各县区拍摄外景地，建立合作联盟，推动影视产业向纵深发展。紧抓京张体育文化旅游带建设契机，充分加强奥运、历史、工业等遗产和非物质文化遗产保护利用，打造冰雪IP、长城IP等；借鉴横店、象山“影视+旅游+产业链”发展模式，推进全市影视文旅全产业链构建。把影视文化与旅游结合，发挥产业关联效应，开发和带动信息、金融、商贸、物流、运输等行业发展，最终形成以桥西区、怀来县、经开区影视文化园区为高地，餐饮、住宿、交通、群演等第三产业配套齐全的影视产业集群，进而拓展集观光旅游、文化娱乐、休闲度假、后期制作、人才培育等为一体的综合功能体。三是优化资源配置，解决发展难题。依托张家口历史文化名片，将桥西区大境门、堡子里、檀邑溪谷景区、清河影视基地、草原天路等，整合成一个影视文化旅游集聚区，将各景点连在一起，一直通往草原天路。以经开区、桥西区、怀来县为重点，通过项目合作等方式，启动影棚建设工程，弥补张家口市影棚缺乏短板。在财政能力有限的情况下，鼓励民营企业参与影视文化旅游项目开发，政府为投资创业企业提供良好的发展环境和优惠的扶持奖励政策，不断吸引外来企业带着资金项目入驻。推进影视文化基金建设，扶持有潜力的企业和剧组落户、落地，不断增加影视文化旅游产业在GDP中的占比，着力增加税收、扩大就业。重点培养企业管理人才和专业技术人才，提升人才引育效能，促进人才成长与产业发展协同融合。