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“推进义务教育均衡发展是当前我国教育工作的战略任务,各类教育中义务教育是重中之重,均衡发展是义务教育工作的重中之重。”两会期间,民建会员、市政协委员、承德市第二中学教师赵永接受本报记者专访时说。
赵永说,国家教育部制定的工作目标是,全国实现义务教育区域内初步均衡,到2020年,实现义务教育区域内基本均衡。目前,我市义务教育还存在三个方面不均衡,第一是地区间的不均衡。市区学校分布比较集中,硬件设施和师资水平也相对较好。而县区学校分布比较分散,除县城学校硬件设施和师资水平较好外,农村乡镇学校差距较大。第二是学校间的不均衡。以双桥区中小学为例,市区内50%的小学生集中在实验小学和南营子小学,70%的初中生集中在九中和十中,这就造成了四所学校严重超载,而其他学校却吃不饱,教育资源严重浪费。第三是学校内的不均衡。尽管我市很早就取消重点班、普通班的划分制度,但很多学校仍然把优秀教师集中在几个重点班,这就造成了学校内的教育资源不均,学校内的教育不平等。
基于以上几种现象,赵永建议:一,涉及到学校土地征收等一系列问题上,需要政府领导的高度认识和强有力手段。积极推广市区新校由房地产开发商捐建的方式,广泛调动社会力量捐资助学,确保调整学校布局新建扩建学校规划能够如期良好完成。二,在把好教师招聘关的同时,要根据学校教学需要及时补充新教师,切实能够招聘到优秀人才充实教师队伍,可适当提高市区内招聘教师条件。三,我市应抓住机遇,组织骨干教师积极参加上级部门培训,积极发挥我市教研培训机构的职能作用,加强中小学教师的岗位业务培训指导。学校结合绩效工资的评定发放,激励教师努力学习钻研,不断提升自己的业务专业水平。四,义务教育均衡发展,首先应该以提高学校办学水平,促进学校办学水平均衡发展为主要手段。针对我市目前状况,现实的做法应当是:合理控制学籍,不搞一刀切,引导学生分流入学,应该疏堵结合,以疏为主。随着薄弱学校办学条件水平的不断改善提升,择校问题终将得到合理控制。
“教育资源均衡工作是一项持之以恒的工作,我们还要在创新机制上下功夫,多渠道、多方位、多举措地深入展开。”赵永表示,在今后的教育事业中,期待我市能够尽快出台相关教育均衡政策,使我市教育事业取得长足进步、更大发展。