为了百姓的健康安全
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发布时间：2008-04-02
信息来源： 陈久涛
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常言道：民以食为天，食以法为本。食品安全，人命关天。人欲维持生命，每天都须进食能够滋养身体的食品。因此，食品产品的卫生安全，关系人民群众生命健康和切身利益，关系企业信誉，关系国家形象，必须高度重视。恰恰为此，民建河北省秦皇岛市委把组织带领广大会员为全市食品卫生安全献计出力确定为2007年的一项重要工作。广大会员积极支持，竞相参与，取得了令人可贺的累累成果，受到社会普遍赞誉。下面笔者信手撷取其中三件，供读者共赏共享，并为他们贺彩。
会员建言：加强食品卫生安全监管
政府决定：创建食品安全放心城市
民建秦皇岛市委副主委信连锁系市政协常委。为了落实市委会研究的2007年的年度工作，其深入基层，深入群众，潜心调研，从中了解到，本市在食品卫生安全方面存在一些不容忽视的问题：如有的食品生产经营企业缺乏资质，在产品中添加有毒化学试剂，在家畜、家禽、海（水）产品的饲料中添加激素；有的养殖户甚至收购病死的畜禽混入市场；有的菜农过量施用化学剧毒农药；有的食品包装不符合卫生安全标准等问题。据此，信连锁在去年初召开的市政协十届五次会议上，提交了题为《加强食品卫生监管，确保百姓食品安全》的提案。
信连锁的提案得到市政府的高度重视，决定在全市范围内开展创建食品安全放心城市活动，并做出了《关于创建食品安全放心城市的决定》。《决定》提出，利用4年时间，到“十一五”末，实现城市区食品安全综合抽检合格率和安全食品市场占有率均达95%以上，农村均达90%以上的目标。逐步构筑食品生产标准化、流通规范化、市场组织化、经营产业化、营销品牌化、服务社会化、消费理性化的发展格局。为了实现这一目标，全市上下已经和正在做着以下工作：一是坚持政府主导，不断完善食品安全工作机制。二是强化日常监管，确保食品质量安全。推进农产品标准化生产，强化对生产环节、流通领域、消费环节的监管，实施“313”工程（即在熟食肉制品、豆制品、大众面食等三类食品加工点各培养100家规范的作坊食品加工示范单位，使作坊食品加工单位合格率提高30%以上）等举措。三是建立举报投诉网络，狠抓大案要案，严厉打击制售假冒伪劣食品违法行为。四是加强教育、培训，构建食品安全诚信体系。
近日，市食品安全领导小组办公室的负责同志专门走访了信连锁，向其介绍工作进展情况，进一步征询意见，同时向其表示谢意。信连锁对市政府对其提案如此重视，出台多项举措，积极扎实抓落实的精神和作风表示赞赏。
民建提醒：莫让病死猪肉流入餐桌
政府纳谏：多措并举管死病死猪肉
2007年初的一天，一位原籍秦皇岛市抚宁县农村的民建会员来民建市委机关办事时谈起这样一件事：其老家的一些村民告诉他，2006年入冬以来，农村流行猪“高致病性蓝耳病”，不少养猪户少则上百头，多则近千头的猪只，一夜间全部倒毙。听了这位会员讲的情况，笔者不由想起前两天《秦皇岛晚报》披露的本市山海关区老龙头工商所的执法人员在市场巡查中，从一个流动摊贩的摊位上即查获未经检疫的病死猪肉155公斤的事件，深感此事的严重性。于是便请这位会员同另一位与其同乡的会员就此做个深入调查。
2月初，两位会员将调查报告交到了民建市委机关。调查报告证实，近两三年来，每年春、冬两季，秦皇岛市农村都有猪“高致病性蓝耳病”流行，且所用防治药物又难以奏效，致使疫情扩散快，病猪死亡率高。而一些养猪户为了减少损失，舍不得将病猪深埋处理，能卖则廉价卖掉。这些病猪一般按个估价不过称，给钱就卖。个别屠宰户见利忘义，专门廉价收购贩卖病猪死猪，对尚未断气的病猪则先捅上一刀放血，这样处理过的病猪肉，外观与正常猪肉极相似，难以辨别。然后再对死猪肉连夜加工分割，卖给串村的贩肉商贩。另外，由于动物检疫监督人员玩忽职守，不认真履职，对病猪肉根本不按程序检疫，拿起“ 验讫 ”印章就盖，有的索性把“ 验讫 ”印章交给屠宰者，让其自己随意去盖。
根据当前农村病死猪肉已流入城市的严重情况和《防疫法》的有关规定，民建秦皇岛市委为确保百姓当年春节期间吃上放心肉，特撰写紧急提案，提醒政府及其职能部门，果断采取紧急措施，严防病死猪肉流入城市百姓餐桌。该提案得到市政府的高度重视，责成市畜牧局认真办理。市畜牧局遵此，对紧急提案中所涉问题，在调研的基础上，逐一采取措施：一是加大打击力度，对收购、加工、经营病死动物及动物产品的，严格按照《动物防疫法》的规定进行了处理处罚，并通报给了商检部门，联合对私屠滥宰行为进行查处。其次，重申动物检疫监督人员不认真履行职责，把“验讫”印章交给屠宰者的问题是明令禁止的，故他们将对此进行认真调查，并加强对执法人员的监督，更好地为人民群众的食肉安全服务。三是通过开展向广大农民发放有关畜牧养殖、疫病防治方面的报纸、杂志，向广大人民群众发放印有病害肉的鉴别、病死动物的危害以及有关法律法规的小册子，增强广大人民群众的健康意识等活动，向社会宣传普及《防疫法》和科学养猪、疫病防治知识。四是在经常工作的基础上，按照紧急提案的建议，继续加大监督执法力度，组织监督检查。与此同时，该局还诚请民建市委及社会公众为他们的工作进行监督并为之提供违规经营病害动物及产品的线索，以保证人民群众的消费安全。
民建呼吁：关注超市自制食品卫生安全
政府出击：举一反三严查超市自制食品
近几年，林立于街街巷巷的超市为了扩大经营范围，方便附近百姓，大都在店内开设了现做现卖的主、副熟食制品专柜，颇受百姓欢迎。但去年初，民建秦皇岛市委收到一位会员写来的一件反映某超市出售自制腐败食品的提案，阅后令人感到不安！
这位会员在提案中记述了这样一件事：前几天，其在位于市府所在地的海港区燕山大街某超市给孩子买了两个该店自制的切片面包。到家后，孩子高兴地打开包装正要食用，却发现其中一个面包已经长毛发霉！于是，赶忙察看标签上的生产日期，而令她吃惊的是，标签上竟清清楚楚地标明是当天的日期！该会员经过回忆才恍然大悟：当时售货员给她拿的两个面包中，有一个标签是售货员当场打上的。这就是说，这个面包可以断定不是当天制作的，而是制作好很久，因为没卖出去而被贴上了当日的标签继续出售。于是，该会员次日中午到这家超市退货，而对其中缘由心知肚明的售货员二话没说便给她退了货。当天晚上，她又去该店，发现该店已把过期的所有面包全部下架，但仍以“买一送一”的促销形式继续出售！这位会员在提案中说，她还曾多次经历这样的事情。
民建市委通过调查还了解到，超市出售的自制主、副熟食制品，只有部分打有生产日期标签，如顾客提出询问，售货员便会解释说，这是刚做好的，还没来得及打标签，以此来欺骗顾客，而多数顾客也都会信以为真。
民建秦皇岛市委认为，超市为了赢利，竟置百姓身体健康和生命安全于不顾，出售过期变质食品。尤其令人难以容忍的是，当明知食品已经过期变质，还仍以“买一送一”的形式继续出售，这与故意欺骗顾客实无两样，其行为于情于法皆不能容忍。鉴于此，该民建市委即以《超市自制食品的卫生安全不容忽视》为题提交了提案。
该提案得到市工商局党组的高度重视，立即责成本局消费者权益保护科对提案中所披露的超市进行了严格检查。
检查人员首先查看了该超市的主食厨房现场，检查了食品加工制作操作间和上市食品的外观质量及其标签标注情况，同时还查验了营业执照、卫生部门出具的卫生食品质量检验报告、专柜联销合同等相关手续，并就有关产品质量把关和经营管理制度等情况对现场职工和超市负责人进行了详细询问。在现场检查中，检查人员发现该超市的主食厨房的相关证照未在明处悬挂，尤其是部分已上市的面包中未按要求加贴食品标签，对此，检查人员当场依法责令将这部分面包下架并销毁，令其对此问题进行限期整改，并写出整改材料。该超市负责人表示，从即日起，超市将本着对消费者负责的精神进行认真反思，并严格管理制度，对上市食品的质量严格把关，保证消费者的食品卫生安全。检查后，市工商局将相关情况通知给了海港区工商分局，要求该分局严格辖区责任监管，加大日常巡查力度，按照中编办监督部门职责分工履行好工商监管职责，加强协调相关执法部门，确保百姓食品卫生安全。另外，秦皇岛市的一些新闻媒体也对此次检查行动进行了报道。
在检查该超市的同时，市工商局还“举一反三”、履职尽责，会同卫生部门对全市范围内的所有超市自制食品的经营情况进行了拉网式检查，对所发现的不法行为进行了严处。工商局有关工作人员表示，他们还将进一步加大对超市自制食品的监管和检查力度，以切实保障消费者的食品卫生安全。
