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本报讯(记者薛惠娟)如何看待和处理我省沿海与环首都地区两大增长极的关系?省民建提出,环首都和沿海战略是一种共生关系,在机遇叠加的背景下,二者应当共同发展。我省沿海地区应积极融入首都经济圈,努力实现高起点发展。
我省环首都和沿渤海的区位优势长期以来并未得到充分发挥,甚至因京津“极化效应”的困扰而陷入“灯下黑”的尴尬局面。省民建认为,随着京津城市功能的重新定位特别是北京进入后工业化阶段,京津冀经济合作迎来了黄金期。打造沿海增长极不应与环首都经济圈建设割裂开来,而应积极争取进入首都经济圈规划,依靠两大国家战略来支撑沿海地区实现高起点发展。我省沿海要由“塌陷地”崛起为经济隆起带,必须充分借鉴发达地区一切可利用的资源,在科技含量、产业层次、基础设施等方面做到高起点发展。
“由于科技投入不足,创新水平低,我省沿海地区的经济增长仍主要依赖资源能源的高投入,处于资源加工项目拉动、产能扩张阶段。”省民建提出,以百家央企和百家院所校入冀为契机,加速沿海科技快速成长和产业创新。沿海地区必须将双百入冀摆在扩大开放重中之重的位置。要为央企投资发展提供最大程度的支持和便利,确保央企引得来、留得住、发展得好。同时,应利用大批科研院所转制改革之机,吸引京津地区中央院所进驻河北沿海高新区、科技园区和产业聚集区,探索建立创新资源在京津冀区域内流动共享的新机制,实施各种形式的经济联合与技术合作,实施联合攻关,解决经济社会发展的重大关键问题、瓶颈问题。建立“高层次创新型人才信息库”,完善人才柔性引进机制,学习推广英利集团帮助外国专家解决后顾之忧的做法,集聚高层次人才团队。
省民建建议,与环首都产业错位发展,沿海地区应把装备制造业作为第一主导产业。把装备制造业特别是先进装备制造业作为招商引资、招商选资的重点方向,规划若干装备制造业聚集区,有选择地接纳日本、韩国,长三角和珠三角地区,京津地区的产业转移,以及东北、中西部地区因对出海口的需求而带来的重型装备制造业的转移,力争在两三年内使装备制造业形成与钢铁产业并驾齐驱的支柱产业,引领和带动全省经济结构调整。(转自2013年6月3日《河北日报》议政建言版)