民建会员、承德市教育局干部乔志远在2014年2月初在市政协十三届二次会议提交了《关于由市县两级财政给予全市中等职业学校第三学年免学费补助》建议，通过提案委员会审查并立案；同时，他积极参加政协调研活动，撰写了《关于组建承德职业教育（专业）集团的建议》，以政协教科文卫委员会名义在政协十三届二次会议上作大会发言。撰写《关于提高中等职业学校免学费补助标准的建议》被省人大代表、承德民族师院副院长赵翠华选用，此建议还在省两会期间被承德市政协副主席孙林提交到省政协会议。

  《关于提高中等职业学校免学费补助标准的建议》中提出了我省相关领域存在的几个突出问题：免学费补助标准低于培养成本，免学费补助标准城乡学校差距过大，第三学年免学费补助来源既缺乏制度支持又没有明确责任主体。在建议中乔志远提出：一要出台河北省中等职业学校生均公用经费标准。二要调整免学费补助政策。三要加强顶层设计。四要明确第三年不高于50%免学费补助的责任主体。