民建中央参政议政工作会议会场

全国人大常委会副委员长、民建中央主席陈昌智作重要讲话

    9月16-17日，民建中央参政议政工作会议在北京举行。河北省副省长、民建省委主委秦博勇，民建省委驻会副主委郭士刚参加会议。会议的主要任务是：深入学习贯彻中共十八大、十八届三中、四中全会和民建十大精神，适应新形势下统一战线和多党合作的新要求，全面总结民建九大以来参政议政工作的成果和经验，对2008年以来在参政议政工作中做出突出贡献的集体和个人进行表彰，明确今后一个时期民建参政议政工作的总体思路和方向。　

    全国人大常委会副委员长、民建中央主席陈昌智，全国政协副主席、民建中央常务副主席马培华，民建中央副主席陈政立、张少琴、李谠、周汉民、吴晓青、王永庆、郝明金出席开幕式。民建中央副主席宋海主持开幕会。开幕会上，辜胜阻作了题为《强化体系和能力建设 推动民建参政议政工作迈上新台阶》的报告。报告指出，民主党派参政议政的核心问题是强化体系和能力建设。民建的参政议政工作成就得益于充满活力的参政议政体系，即“发挥三大优势，完善四项制度、五种机制，处理好六大关系，形成八个优势领域，不断整合九方面力量，依托十大平台进行参政议政”。

    报告总结参政议政实践，认为要做好参政议政工作，需处理好六个方面的关系，即处理好科学选题与精心论证的关系，处理好多方互动与统分结合的关系，处理好个体与群体、专家与“专职”的关系，处理好当前与长远、现实与可能的关系，处理好参政议政与民主监督的关系，处理好建言立论与践行出力的关系。报告还指出，九大以来，全会各级地方组织围绕中心，服务大局，创新思路，从工作实践中摸索总结经验，不断创新参政议政工作机制，探索参政议政新模式，打造参政议政品牌和特色，扩大了参政议政的社会影响力。为进一步推动全会参政议政工作不断开拓新局面，报告提出，要进一步完善参政议政体系建设，发挥全会整体优势；强化能力建设，提高参政议政科学化水平；深化制度建设，提高参政议政的实效和质量；优化队伍建设，打造学习型参政党。

    开幕会上，十一个民建省级组织和四个市级组织，以及参政议政先进个人代表分别作了参政议政工作经验介绍。

    17日上午，马培华主持闭幕会。民建中央副主席陈政立、张少琴、辜胜阻、宋海、李谠、周汉民、王永庆、郝明金出席闭幕会。陈昌智在闭幕会上作重要讲话。陈昌智在讲话中指出，此次会议是在统一战线各方面学习贯彻《中国共产党统一战线工作条例（试行）》、积极为推进“四个全面”战略布局作贡献的新形势下召开的，对进一步提高民建各级组织的参政议政水平具有积极作用。参政议政是参政党履行基本职能的需要，是参政党适应统一战线新形势的需要，是参政党自身建设和发展的需要。民建各级组织要进一步提高对参政议政重要性的认识，找准位置，保持定力，不断增强责任感、自觉性和主动性，做好参政议政工作。陈昌智强调，要整合力量，落实责任，充分发挥民建全会参政议政的整体功能。要充分发挥领导集体的示范作用、专门委员会的主力军作用、基层组织的基础作用、各级机关的枢纽作用和社会力量的补充作用。“调查研究是民主党派做好参政议政的重要方法。”陈昌智对此提出具体要求。在选题时，要选择和中共党委、政府重大决策相关的课题，要选择中共党委、政府暂时无法顾及而又重要的课题，要选择与人民群众关系密切的课题，要选择和民建党派特色联系紧密的课题，要选择自己有研究、有思考、熟悉的课题，要把战略问题和现实紧迫问题兼顾起来选择课题。在调查时，既要选择工作做得好的地方，也要选择工作做的差一点的地方，还要选择有代表性的地方，并综合运用好实地调查、召开座谈会、问卷调查、网络调查等多种方法获取真实的、有代表性的材料。在研究和撰写调查报告阶段，要保证研究方法的科学性。参政议政的调研报告，要对调查中发现的问题进行有分量的表述，提出的建议要有可行性、可操作性，要把调研报告使用好、转化好。

    陈昌智勉励与会人员振奋精神，与时俱进，以此次会议为新起点，主动作为，不断开创各级组织参政议政工作的新局面，推动民建参政议政工作再上新台阶。

    马培华对贯彻落实会议精神提出要求。他指出，民建各级组织要认真领会昌智主席重要讲话精神，认真研究工作报告总结的参政议政经验和下一步工作部署，认真学习先进集体经验，推进民建全会参政议政工作取得新成效。要以此次会议为契机，研究谋划好新阶段参政议政工作：发挥制度优势，把做好参政议政工作与学习中央统战工作会议精神有机结合起来；因地制宜、突出重点，为当地经济社会发展作贡献；整合力量，发挥优势，提高参政议政水平。

　 闭幕会上对2008年以来在参政议政工作中做出突出贡献的200名民建全国参政议政先进个人和100个先进集体进行了表彰。我省周健代表民建河北省委先进会员上台领奖。

    民建各省级组织主委、专职副主委、参政议政部门负责人，31个省会城市和计划单列市的市级组织负责人，会中央12个专门委员会的主任、副主任，以及参政议政先进个人代表等200余人参加了会议。参加民建十届十二次中常委会议的常委，民建中央各工作部门负责人列席了闭幕会。