2015年以来，我省结合产业实际情况，坚决贯彻落实《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》（国发〔2015〕32号）文件精神，出台了一系列关于促进大众创业、万众创新的相关政策，有效改善了我省的创业制度环境和公共服务水平。特别是在大力推进科技创新创业孵化载体建设方面，我省坚持“企业主导、政府服务、政策集成、机制创新”的原则，积极探索孵化器发展新模式，不断完善科技创新创业孵化链条，全省孵化器建设发展不断取得新进展，为加快科技企业发展，推动科技与经济结合发挥了重要作用。

我省通过加大资源整合、孵化培训、绩效评价等措施，孵化器全孵化生态链构建、协同创新等能力明显提升，全省孵化器发展态势良好。截至目前，全省省级以上科技企业孵化器达89家，其中国家级科技企业孵化器22家。全省孵化器孵化场地面积超过200万平方米，在孵企业数量超过5000家，科技企业孵化器在培养科技型中小企业、发展高新技术产业等方面发挥的作用日益提高。

为打造更好地创业、创新环境，促进我省经济更好更快发展，建议进一步加强创业孵化器建设，培育新的经济增长点：

 一要打造全省特色“政企统一创业孵化器对接平台”。主要采用政府主导思想、企业运营管理模式，开展孵化器与产业的大融合服务。由省政府与省内创业孵化器类企业共同组建项目对接平台，采用“小企业-专业化-小巨人-产业集群”全周期共同培育模式，加速全省中小企业发展。“政企统一创业孵化器对接平台”主要功能在于将以往无序化、粗框化工作，做到更加精细化、条理化。通过统一平台，将各领域、各行业企业成立初期分门别类，让互为上下游产业初期就形成凝聚力。通过市场纠偏、政府辅导、业务升级等一系列举措，打造我省具有最专业化、产业整合最完整、服务体系最完善、制度环境最优越的特色创业孵化器产业集聚区。为我省进行招商引资项目对接，提供一整套完善的基础设施与成熟的产业链条一站式服务，为我省经济快速繁荣增长，提供动力的源泉。

 二要有目的性重点培育优质创业科技型孵化器企业。根据我省地理环境及产业结构特点与实际情况，甄选优质、能够长效助力我省产业发展的优质创业孵化器企业重点再造扶持。重点培育优质创业孵化器企业，不仅是政策及资金扶持，要为孵化器引入更多资源与对接平台。努力降低孵化器经营管理与财务成本。政府在商事制度方面、创新融资支持政策方面、投融资机制方面、科技成果转化方面都应加大力度深化改革，助力创业孵化器稳步发展。创业孵化器具备产业发展基础后，会全力推进在孵企业蓬勃发展，让孵化器产业链更加完善。

 三要优先安排用地指标，强化扶持创业孵化器企业服务功能。经济技术开发区、高新技术开发区以及工业园区要集中建设标准厂房，积极为创业孵化器企业提供生产经营场所。不断完善基础设施条件建设，助力孵化器企业提高创业辅导师、创业辅导员的整体素质，充实人员队伍。鼓励帮扶创业辅导基地积极引进专业服务机构，进行全方位合作，在做好物业管理等基础服务上，开展创业策划、管理咨询、技术辅导、资金融通、人才培训、信息咨询、市场开拓、事务代理、项目包装等服务，全面提升辅导基地的服务质量和服务水平。

 四要整合多元孵化资源，大力推进创业孵化器体系建设。充分利用我省科技资源丰厚，孵化需求众多的有利条件，积极鼓励有条件的科研机构、大专院校、国有企业以及民营机构到各类科技创业园、创业区创办各种类型的孵化器，扩大覆盖面，形成多样化、多元化、网络化和国际化发展的孵化器体系。

 五要营造良好的创业服务环境。围绕“创新科技、孵化创业、成果转化、优质创新”的主体功能，建立高品质、高效率创业服务环境。我省孵化器的主要服务功能应包括：为创业孵化器入孵企业提供代办工商注册、税务登记、银行开户、资产评估、知识产权、科技项目申报、高新技术产品和企业认定等服务。商务服务：提供多功能会议室、产品展厅、商务中心等服务设施。研发服务：建设共性研发服务平台，满足企业引进开发、产品检测、技术服务、产品中试等工作需要。信息服务：高速宽带接入，建立局域网，为企业提供信息收集与发布、域名注册、网站建设等服务。培训服务：提供计算机多媒体教学、远程培训教室，开展专业培训，帮助企业了解国内外技术创新动向及先进管理方法与理念。

 六要组建专业化服务团队，助推创业孵化器内企业发展。整合全省百人、千人、万人计划专家、高校导师、省党政机关、企事业单位，组建创业指导专家志愿团。建立创新创业指导服务中心，开展多形式、多样化为创业企业提供决策咨询、商业模式设计、政策解读、项目推荐、开业指导、融资服务等全方位、宽领域、多层次的智力服务。

    七要加强人才培养，为创业孵化器的发展提供人才储备。由于创业孵化器较特殊类的服务组织，其中孵化器企业内的创业团队及个人相对较多，均属于创业的初期阶段或钟子期。创业团队及个人急需要各类专业人才帮扶与引导。这就需要创业孵化器本身应充分配备各类辅导人才，尤其管理、营运服务人员的资质对孵化器的发展及服务功能的发挥具有重要影响。因此，要充分发挥创业孵化器、及政府部门多方力量，强化人才聚集与培训，为孵化器的发展提供坚实的人才支撑。一是加强与国内外著名高校合作，开展不同类型、不同层次的孵化器管理及营运服务人才的培训，以满足孵化器发展对管理、营运服务人才多样性需求。积极与国内先进的孵化器建立合作关系，并积极开展国际交往与合作，逐步提高留学人员的创业孵化比例，提高孵化器的国际化水平。二是建立“博士后工作站”和“留学人员工作站”。重点吸引海外留学归国人员和国内培养的具有博士、硕士学位人才加盟创业企业孵化器；引导国有企业、高校和科研机构结构调整所分流的人才进入孵化器。三是通过完善人才市场机制和制定有效的人才激励政策，吸引和积聚优秀人才。

     综上所述，依托政府政策引导、全力扶持优质创业孵化器，助力在孵创业企业快速发展，结合全省区域内拥有完善政府基础配套建设，凝聚打造各领域专业化“小巨人”企业，使全省产业发展氛围更加浓厚，待产业基础条件成熟，逐渐形成地区特色创业产业多领域承接平台，未来可形成庞大的地区产业发展聚集区。针对于政府开展招商引资服务时，可实现完整的产业对接与配套服务，将我省打造成为京津冀区域内产业融合创新发展的核心区域。