3月4日,习近平总书记在看望全国“两会”政协委员时,特别提到了今年是纪念“五一口号”发布70周年。
1948年上半年,随着解放战争的胜利推进,建立新中国政权摆上党中央日程。4月30日,中共中央发布了纪念“五一”劳动节口号共23条,宣告党动员全国各阶层建立新中国的主张。5月23日,民建公开响应中共“五一”号召,向世界宣告了选择接受中国共产党领导的政治立场。
响应“五一口号”后,民建立刻投入到推翻国民党的反动统治、建立新中国的奋斗中。1948年8月,章乃器与孙起孟等同其他民主党派和民主人士代表陆续奔赴解放区,与中共一道为召开新政治协商会议、为建立人民民主专政的新中国着手准备。1949年1月,包括民建几位领导人在内的55位民主人士发表对时局的意见,表示“愿在中共领导下,献其绵薄,共策进行,以期中国人民民主革命之迅速成功,独立、自由、和平、幸福的新中国之早日实现”。同年8月,针对美国污蔑中国革命的美中关系白皮书,民建又发表了《加强内部团结和警惕,答告美帝好梦做不成的声明》。这一声明,阐明了我国民族资产阶级接受中国共产党领导,走新民主主义道路的历史必然性。
同年,民建参加了新政协的筹备与召开,参与制定《共同纲领》。9月,包括民建在内各民主党派、无党派民主人士、各人民团体和中共一道参加了北平政治协商会议,经协商制定了《中国人民政治协商会议共同纲领》。民建将《共同纲领》作为自己的政治纲领。中国人民政治协商会议的召开,标志着反帝反封建的民主主义革命的完成,标志着中国共产党和包括民建在内的各民主党派一起,开始了中国共产党领导的多党合作的新纪元。
在中国特色社会主义进入新时代开启新征程之际,习近平总书记重提70年前催生人民政协制度的“五一口号”,是要我们不忘政党建制初心。
在新的历史时期,我们要与时俱进,赋予五一口号以新的现实意义,紧密团结在中国共产党周围,以促进我们参政议政的能力,为振兴我们的国家、服务我们的人民,做出更大贡献!作为一名从事法律工作的民建会员,我觉得应该从以下几个方面学习和理解五一口号。
一、坚持中国共产党的领导,是各民主党派自觉的郑重的选择
中国共产党是中国革命的中坚力量和中流砥柱,没有共产党,就没有中国革命的胜利。这是被中国革命斗争的实践所证实了的,也是被中国人民亲身经历后所认可了的。我国的统一战线是在中国共产党的培育下逐步形成、壮大和发展起来的。只有坚持共产党的领导,统一战线的壮大和发展才有可靠的保障。革命战争时期,民主党派和很多无党派人士为了反对蒋介石的独裁专制,与国民党反动派进行英勇斗争,和共产党患难与共,结下了深厚的战斗情谊。拥护和坚持共产党的领导,也是各民主党派自己的明智选择。“五一口号”中所提到的各民主党派、各人民团体、各社会贤达和其他爱国分子,都是组成统一战线的重要力量,他们都拥护中国共产党的领导,都赞同新民主主义的总路线和总任务,并用实际行动积极响应。因此,中国共产党是在领导新民主主义革命走向胜利的伟大斗争中,确立了在中国各种革命力量中的核心领导地位;各民主党派、无党派人士是在长期实践中经过比较,自觉地、郑重地选择了中国共产党的领导。
诚然,中共和民主党派在政治纲领上是有所不同的。中国共产党的最高纲领就是实现共产主义。然而,在各民主党派的章程上,一般都是以中共在社会主义初级阶段的纲领作为本党的纲领。所以,统一战线在政治方向、奋斗目标上是一致的。在新世纪新阶段,统一战线的政治方向和奋斗目标就是坚定不移地走中国特色社会主义道路,为夺取全面建设小康社会新胜利做出贡献。为此,组成统一战线的各民主党派、各人民团体和无党派人士,必须坚持中国共产党的领导,认真学习鲜活的富有中国特色的马克思主义理论,加强自身建设,不断提高整体素质,干干净净地为人民多做些工作。因此,在中国共产党领导下统一战线的优势和作用,就是在政治方向上坚定不移,同心同德。组成统一战线的各民主党派、各人民团体、各社会贤达及爱国分子,心往一处想,劲往一处使。中共发布的“五一口号”,不仅为全国劳动人民,也为结成统一战线的各民主党派、各人民团体、各社会贤达及爱国分子指明了正确的政治方向和共同的奋斗目标。
二、中国的政党制度,是中国社会历史发展的必然选择
积极响应“五一口号”的各民主党派领导人和无党派人士,同共产党真诚合作,共谋国是,为建立新中国献计出力,一起筹备召开了中国人民政治协商会议,一起组建了广泛代表各方面利益、具有统一战线性质的中央人民政府。也正是在此过程中一起创造了中国共产党领导的多党合作和政治协商这一基本政治制度。也就是说,中国人民是经过了漫长的历史实践的检验,依据自己的国情,最终选择了一种全新的独具中国特色的政党制度。
这是一种团结合作的新型政党关系,建设中国特色社会主义成为中国各政党的共同目标,体现了目标的一致性。民主党派作为参政党,在中国特色社会主义建设中做出了重要贡献,发挥着不可替代的作用。
历史和实践证明,中国的政治制度和政党制度是中国的国情和历史文化传统相结合的产物,中国的人民代表大会制度、多党合作制度和民族区域自治制度是符合中国国情的最好的制度安排,具有历史的必然性、伟大的独创性和巨大的优越性。
三、统一战线的巩固和发展必须坚持大团结和大联合
在社会主义现代化建设的新时期,在新世纪新阶段,统一战线仍然需要实行大团结和大联合。为了充分发挥统一战线大团结和大联合的优势,为构建社会主义和谐社会作出贡献,必须处理好政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系等五个方面的关系。实践充分证明,我们的事业越发展,我们就越要巩固和壮大统一战线;统一战线的优势越得到发挥,团结的人越多,我们的力量就越大,我们的事业就越能更好地向前发展。
四、坚决拥护国家对宪法的修改,推动全面实施
十三届全国人大一次会议表决通过《中华人民共和国宪法修正案》,在法学法律界引发强烈反响。3月13日,中央政法委在京召开法学法律界学习宣传贯彻宪法座谈会。中国法学会和相关法学研究会,北京大学、清华大学、中国人民大学法学院和中国政法大学、中华全国律师协会的主要负责人和专家学者一致表示,坚决拥护、完全赞成宪法修改;认为这次宪法修改是时代大势所趋、事业发展所需、党心民心所向,对于党和国家兴旺发达、长治久安具有重大意义;表示要认真学习领会宪法修正案,大力宣传贯彻实施宪法,为全面推进依法治国,实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。
(一)明晰了新时代国家发展的根本任务、奋斗目标
我国宪法必须随着党领导人民建设中国特色社会主义实践的发展而不断完善发展,这是我国宪法发展的一个显著特点,也是一条基本规律。
“现行宪法总体而言是符合国情、符合实际的一部好宪法。但社会形势发生变化,宪法也要与时俱进,符合时代发展要求,要适应新形势,吸纳新经验,确认新成果,把党和人民在实践中坚持和发展中国特色社会主义取得的重大理论创新、实践创新、制度创新成果上升为宪法规定,为新时代全面推进国家治理体系和治理能力现代化提供宪法依据和宪法保障。” 中国刑事诉讼法学研究会会长卞建林说。
专家学者表示,宪法修正案明晰了新时代国家发展的根本任务、奋斗目标。中国法学会行政法学研究会会长马怀德认为,“把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,实现中华民族伟大复兴”写入宪法,为国家发展明确了方向,反映了全国各族人民的心声。
中国人民大学法学院院长王轶表示,对于进入新时代的中华民族,如何回答人类所面对的一系列基本问题,宪法修正案给出了明确的回答,专门强调“推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展”,当前,立法机关正在编纂民法典,应该以宪法为指导,编纂一部具有中国特色、引领21世纪潮流的民法典。
(二)确保党和国家事业始终沿着正确方向前进
专家学者表示,将习近平新时代中国特色社会主义思想载入宪法,是本次宪法修改的重大成果。
中国法学会法理学研究会会长徐显明说,指导思想是国家的灵魂、民族的灵魂,是管长远的,需要通过立法的方式,沉淀为国家的基本制度,最好的沉淀方式就是沉淀到宪法当中。将习近平新时代中国特色社会主义思想载入宪法,使党的指导思想转化为国家意志和国家指导思想,成为全民共同的思想基础,也是国家和民族进步的巨大思想动力。
(三)在法治轨道上推进国家治理现代化
与会专家学者赞成对国家主席任职规定的修改,认为有利于加强和完善国家领导体制。
中国法学会副会长、学术委员会主任张文显说,改革开放以来,我们党从中国国情出发,不断探索党和国家领导体制改革,推进领导体制科学化、民主化、法治化。其中,中国共产党、中华人民共和国、中国人民解放军领导人“三位一体”的制度安排,就是对党和国家领导体制的成功探索和经验总结。特别是党的十八大以来,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的伟大实践,军队改革和国防建设的伟大实践,大国元首外交的成功实践,充分展示出“三位一体”体制的科学性、成熟性、有效性。这次修改国家主席任职方面有关规定,从制度上完善了“三位一体”领导体制,有利于维护党中央权威和集中统一领导,有利于加强和完善国家领导体制,有利于在法治的轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化。
对于国家监察委员会入宪,专家学者表示,这有利于构建集中统一、权威高效的国家监察体系,为反腐败斗争提供法治保障。
中国法学会宪法学研究会会长韩大元指出,宪法修正案关于监察委员会的规定,反映了党的十八大以来深化国家监察体制改革的成果,贯彻了党的十九大关于健全党和国家监督体系的部署,为监察制度的有效运行提供了有力的宪法保障。清华大学法学院院长申卫星说,此次在宪法中规定了国家监察委员会,将国家监察体制改革宪法化、法治化,是党和国家对于腐败零容忍、“将权力关进制度笼子”的重大举措,也是中国传统法律文化成果与现代法治精神的结合与发展,是落实中国特色社会主义法治的重要探索。
(四)发挥法学法律界职能作用,大力学习宣传贯彻宪法
宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施。与会专家学者还就宪法实施、维护宪法权威建言献策,并表示,要充分发挥法学法律界职能作用,大力学习宣传贯彻宪法,积极投身全面依法治国实践,切实履行好维护宪法尊严、保障宪法实施的职责使命。
通过对“五一口号”的历史回顾,进一步地了解了多党合作的历史,对民主党派的优良传统有了深刻认识。民主党派老一辈的领导人,在他们所处的时代几乎个个都是社会名流,都有巨大的社会影响力,他们在与中共密切合作、为民族解放不懈奋斗中形成了巨大政治感召力和人格魅力。我们继承优良传统,首先要坚定接受中国共产党领导的政治立场,在政治方向上与中国共产党保持高度一致;其次要增强政治鉴别力,在复杂多变的国际政治环境和国内社会矛盾面前,始终保持清醒的政治头脑,坚定不移地走中国特色的政治发展道路。这条道路,是各民主党派长期以来在与中国共产党风雨同舟、患难与共的历程中,取得的最基本、最广泛、最深刻的共识,是符合中国国情的正确道路。
因此,把民主党派老一辈在长期革命和建设实践中形成的优良传统和高尚风范代代相传。向中国共产党学习,以解放思想、与时俱进的理论创新品格,认真审视民主党派在新的历史条件下的历史方位,在全面建设小康社会和构建和谐社会的历史征程中,确立更好地履行参政党职能的理论和实践支点,肩负起时代赋予我们的历史责任。落脚在具体工作中,就是要把握我国社会生产力的发展趋势和要求,发挥民建的整体优势,突出发展这条主线,从所在地区改革开放和经济发展的实际出发,着力研究分析制约经济和社会发展的深层次矛盾和问题,使所提建议建立在生产力发展的客观规律上,具有创新性和深刻性,为促进社会生产力的发展献计出力。
以史为鉴,可以知兴替。我们要深刻体悟习近平总书记重提“五一口号”的用意,进一步增强“四个自信”,把共产党领导的多党合作和政治协商制度进一步坚持好发展好运用好,为实现中国梦进一步凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量!