自中共中央一九四八年发布“五一口号”至今已将70周年，这一具有巨大政治意义的口号的提出，仔细回味能感觉到它是中国历史发展进程中的必然。口号一经提出，就在中国的大地上掀起了一阵强劲的政治旋风，它令举国欢腾、令反动派闻风丧胆。

1948年4月30日发布的中共中央“五一口号”共23条，全面阐述了中国共产党关于政治、军事、经济等方面的重大方针、政策，代表了全国各族人民的共同心愿。其中第五条郑重宣布和号召——“各民主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议，讨论并实现召集人民代表大会，成立民主联合政府！”“五一口号”是中国共产党建立新中国的宣言书、动员令。“五一口号”的发布对中国民主政治建设和政党建设的重大影响深远至今，标志着各民主党派、无党派民主人士积极响应中共号召，公开、自觉地接受了中国共产党的领导，为建立新中国而奋斗，这在我国统一战线史上、在民主党派发展史上、在多党合作发展史上都具有重要意义。

一、“五一口号”的起因与发布

 1948年解放战争迅猛发展形势下的“五一”劳动节，当时担任新华社社长的是廖承志，正率队驻扎在位于太行山深处涉县的东西戌村。作为新华社社长的廖承志，在“五一”国际劳动节到来之际，想到的是请示中共中央。于是，他随即给中央发来一个十分简短的电报，询问“五一”劳动节快到了，中央有什么重要事情发布。电文很快传到了西柏坡，机要工作负责人罗青长随即把来电送给中央书记处书记周恩来。

 廖承志的这封简短来电，引起毛泽东和周恩来等中共中央领导人的高度重视。国民党反动统治即将崩溃，一个独立、民主、和平、统一的新中国即将诞生。该是对外公布共产党人的政治主张、提出新中国政权蓝图的时候了。于是，“五一口号”初稿应运而生。

“五一口号”起草后的初稿送到毛泽东的案头，他将目光停留在第5条“工人阶级是中国人民革命的领导者，解放区的工人阶级是新中国的主人翁，更加积极地行动起来，更早地实现中国革命的最后胜利”、第23条“中国人民的领袖毛主席万岁”和第24条“中国劳动人民和被压迫人民的组织者，中国人民解放战争的领导者――中国共产党万岁”上。

 毛泽东此时思绪万千，中国共产党是一个以救民于水火、追求人民民主为己任的马克思主义政党，历来反对一党一派的专制独裁统治，主张建立各革命阶级的联合政府，得到了各民主党派和无党派民主人士的广泛赞同。今天，一个独立、民主、和平、统一的新中国即将诞生，这也是中国共产党人实践自己理想的时候了。也许是想到这些，或许想得更多更多，毛泽东拿起笔来，将“五一口号”初稿第5条修改为：“各民主党派、各人民团体及社会贤达，迅速召开政治协商会议，讨论并实现召集人民代表大会、成立民主联合政府。”将第23条“中国人民的领袖毛主席万岁”划掉。将第24条改为“中华民族解放万岁”。这样，修改后的“五一口号”，一共23条。毛泽东的这一改动，寓意极为深刻，体现了他的博大胸怀与高瞻远瞩，表现了他对中国革命进程的准确把握，对统一战线在革命进程中作用的清醒认识。

 1948年4月30日，中共中央书记处扩大会议在晋冀察军区所在地――河北省阜平县城南庄召开（又称城南庄会议），会议讨论通过了经毛泽东修改后的《中共中央纪念“五一”劳动节口号》。当日，通过陕北的新华社正式对外发布，同一时间，新华广播电台也进行了广播。5月1日，《晋察冀日报》头版头条以《中国共产党中央委员会发布“五一”劳动节口号》为标题刊发了“五一口号”，5月2日，《人民日报》头版头条也全文发表。《中共中央解放战争时期统一战线文件选编》一书里收录的“五一口号”标题为《中国共产党中央委员会发布纪念“五一”劳动节口号》。

 “五一口号”发布当天，南京伪国大闭幕，总统、副总统就职。在中共中央发布“五一口号”的次日，即5月1日这天，毛泽东致函中国国民党革命委员会主席李济深和中国民主同盟中央常务委员沈钧儒，以协商的口气具体提出了召开政治协商会议的时间、地点、参会党派和原则、实施步骤等，对中共中央“五一口号”第5条作了进一步的补充。信中说：在目前形势下，召集人民代表大会，成立民主联合政府，加强各民主党派、各人民团体的相互合作，并拟订民主联合政府的施政纲领，业已成为必要，时机亦已成熟。国内广大民主人士业已有了此种要求，想二兄必有同感。但欲实现这一步骤，必须先邀集各民主党派、各人民团体的代表开一个会议。在这个会议上，讨论并决定上述问题。此项会议似宜定名为政治协商会议。一切反美帝反蒋党的民主党派、人民团体，均可派代表参加。不属于各民主党派各人民团体的反美帝反蒋党的某些社会贤达，亦可被邀参加此项会议。此项会议的决定，必须求得到会各主要民主党派及各人民团体的共同一致，并尽可能求得全体一致。会议的地点，提议在哈尔滨。会议的时间，提议在今年秋季。并提议由中国国民党革命委员会、中国民主同盟中央执行委员会、中国共产党中央委员会于本月内发表三党联合声明，以为号召。

毛泽东的这封信函，表达了共产党对成立民主联合政府、加强同各民主党派和各人民团体、无党派民主人士团结合作的坚定决心和真诚意愿。

二、“五一口号”的历史意义 

“五一口号”第五条“各民主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议，讨论并实现召集人民代表大会，成立民主联合政府！”，“五一口号”发布70年来，在我国统一战线史上、在民主党派发展史上、在多党合作发展史上都具有重要历史意义和现实意义。

1、顺乎民心、反映民意，得到了民主党派和无党派人士的响应和拥护

“五一口号”发布第二天，在香港的各民主党派即集会讨论，一致认为召开新政治协商会议、建立民主联合政府是中国“政治上的必须的途径”，“民主人士自应起来响应”。5月5日，中国国民党革命委员会李济深、何香凝，中国民主同盟沈钧儒、章伯钧，中国民主促进会马叙伦、王绍鏊，中国致公党陈其尤，中国农工民主党彭泽民，中国人民救国会李章达，中国国民党民主促进会蔡廷锴，三民主义同志联合会谭平山，无党派民主人士郭沫若等十二人发表联合声明，并致电中共中央主席毛泽东，盛赞“五一口号”，赞同召开新政协，赞同成立民主联合政府。此后的两个月内，各民主党派、各人民团体、无党派民主人士、海外华侨纷纷以各种方式发表通电、声明、宣言、告全国同胞书，积极响应中国共产党号召。1949年1月22日，各民主党派、无党派民主人士联合发表题为《我们对于时局的意见》的声明，明确宣告“在人民解放战争进行中，愿在中共领导下，献其绵薄，贯彻始终，以冀中国人民民主革命之迅速成功，独立、自由、和平、幸福的新中国之早日实现”。这是各民主党派、无党派民主人士第一次明确提出

在政治上接受中国共产党的领导。

 2、“统一战线”是中国抗战革命胜利的法宝。

 早在1938年，毛泽东为延安《解放周刊》题写了“坚持抗战，坚持统一战线，坚持持久战，最后胜利必然是中国的”，把“统一战线”作为夺取抗战胜利的重要因素。1939年，毛泽东在《〈共产党人〉发刊词》中将“统一战线”作为中国革命胜利的“三大法宝”之一。现在，革命胜利指日可待，在革命胜利后还需不需要统一战线，还要不要同各民主党派的团结合作，不仅在当时中共党内一些同志而且在一些民主人士心中并不是完全清楚的。毛泽东对“五一口号”第5条的修改，寓意极为深刻，体现了他的博大胸怀与高瞻远瞩，表现了他对中国革命进程的准确把握，对统一战线在革命进程中作用的清醒认识。表现了共产党对成立民主联合政府的诚意和决心，充分展示了中共作为一个劳动人民政党的民主的特性。

 3、“五一口号”使各民主党派及民主人士有了展示治国才能的舞台

“五一口号”使中国各民主党派已经公开、自觉地接受中国共产党的领导，承认中国共产党在中国革命中的领导地位，同时也标志着各民主党派的历史进入了一个新的发展阶段。也就是使各民主党派及民主人士有了展示治国才能的舞台，中共艰苦奋斗、流血牺牲换来的成果，成为了民主党派及各方有识之士、进步人士共同的政治舞台。

4、“五一口号”形成了中国共产党领导，多党合作的政治道路

1948年上半年，中国共产党领导的解放战争的革命形势迅猛发展，人民解放军在各个战场上发动猛烈攻势,并相继取得胜利。随着战争局势的发展，中国更多的有影响的民主政党和民主人士站到了坚决反对美蒋反动派、同共产党携手奋斗的立场上来。“五一口号”充分展示了中共领导人的广泛的社会接触与实践能力以及对马克思主义的正确理解。预示着政治上谩骂争斗的结束，团结、合作、批评、帮助的开始。中国共产党的大度和领导才能，自然成为了各方的中心，各方各派自觉地接受中中国共产党的领导。“五一口号”发展而成中国共产党领导、多党合作的政治道路，体现了中共为国为民的一贯主张，从而保障了中国人民享受和平、团结一致、国家事业的发展。

三、“五一口号”的当代价值 

 1、各民主党派经过七十年的历炼，已经成为成熟的中国共产党领导的多党合作的参政党

 党的十九大报告指出：坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共，支持民主党派按照中国特色社会主义参政党要求更好履行职能。

 我们今天纪念“五一口号”，就是为了表明，70年前作为中国共产党的盟友，各民主政党的政党特点还不完全具备，经历半个多世纪的风风风雨雨，经过六十五年历炼，而今已成为中国共产党领导的多党合作的参政党，团结带领着各自所联系阶层的广大人民群众，始终坚持与中国共产党同心同德，同行同向，这种中国共产党领导的多党合政治协商模式不仅为中国民主革命作出了不可磨灭的贡献，当今仍然是建设中国特色社会主义不可或缺的重要法宝。这是自毛泽东同志为代表的第一代领导集体所开创的统一战线的成功实践，是中国革命独自走出的一条中国共产党领导的多党合作政治制度正确性的有力证明。

 我们今天纪念“五一口号”，就是要缅怀历史，开创未来。发扬民主革命时期中国民主政党即今天的参政党务实事、做实事的光荣传统，动员、团结、带领各自联系的人群，沿着建设中国特色社会主义的大目标坚定不移地走下去。

 2、保持清醒的政治头脑，增强自觉接受中国共产党领导的政党意识

我们重温“五一口号”，可以时刻提醒我们我国的政治制度即中国共产党领导、多党合作的重要性；可以时刻教育和引导广大统一战线的成员，在当前错综复杂的国际形势下，保持清醒的政治头脑，增强自觉接受中国共产党领导的政党意识，增强正确应对国际风云变幻的能力。

 做好国家的事情需要各方的努力，精诚合作。居于领导地位的中国共产党应该时刻保持清醒的头脑，接受来自民主党派和全国人民的监督；民主党派在积极参政议政的同时，要做出有力的监督，不能弱化监督的功能，监督是我们这个制度能够保持下去的关键。

3、坚定不移地走中国特色政治发展道路

中国共产党领导多党合作开辟的中国特色政治发展道路，到今天已经走过了70年的历程。70年来，经过几代人的艰苦探索和努力，今天已发展形成为具有中国特色社会主义政党制度。

 中国特色社会主义进入新时代，总体上要实现小康，还要全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴。在建设中国特色社会主义新的征程上，共产党领导的多党合作事业生机勃勃，呈现出前所未有的团结、稳定、振奋、活跃的局面。事实证明，共产党领导的多党合作和政治协商制度开辟了一条独具中国特色的政治发展道路，它充分体现了人民当家作主的社会主义民主本质，有利于扩大公民有序的政治参与，有利于畅通社会利益表达渠道，有利于促进社会主义政治文明建设和中国政治的发展；它符合中国国情，符合中国特色社会主义事业发展要求，符合中国各族人民的共同意愿和根本利益，具有强大的生命力。

自觉地接受中国共产党领导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，是各民主党派长期以来在与中国共产党风雨同舟、患难与共的历程中，取得的最基本、最广泛、最深刻的思想政治共识，是符合中国国情的正确道路。 坚定不移地走中国特色政治发展道路，中国特色社会主义建设就能取得成功，中国特色社会主义就有希望。

 3、巩固和发展爱国统一战线

 党的十九大报告指出：统一战线是党的事业取得胜利的重要法宝，必须长期坚持。新时代统一战线工作面临新的问题，一方面新的社会阶层不断涌现，传统阶级阶层关系和社会结构发生了许多新变化，“保证（各阶层）人民在日常政治生活中有（平等的）广泛持续深入参与的权利”成为人民对美好生活的新需要； 另一方面更重要的是，党面临如何长期执政的问题。

新时代统一战线工作更加重要。在2015年召开的中央统战工作会议上，习近平指出，“人心向背、力量对比是决定党和人民事业的关键，是最大的政治。统战工作的本质要求是大团结大联合，解决的就是人心和力量问题。这是我们党治国理政必须花大心思、下大气力解决好的重大战略问题。”“统一战线是中国共产党凝聚人心、汇聚力量的政治优势和战略方针，是夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的重要法宝，是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要法宝。”

4、必须不断创新发展，始终保持多党合作的生机活力。

任何一种政治制度和政党制度都需要适应时代要求不断创新和发展，否则就会保守僵化、停滞不前。长期以来，中国共产党与各民主党派一道，进行了艰辛探索，坚持不懈地推动多党合作理论创新、实践发展和制度完善，使这一制度成为世界政党制度体系中的一个伟大创造。坚持和完善我国多党合作制度，必须着眼时代发展的新要求，以改革创新的精神，积极应对国内外形势变化带来的新挑战，不断解决多党合作遇到的新情况新问题，更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。

新时代建设中国特色社会主义伟大事业，需要多党合作与时俱进，承担起时代赋予的新使命。这就要求我们，始终坚持中国特色社会主义这一根本方向，坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”这一基本方针，坚持服务全面建设小康社会伟大实践这一中心任务，坚持推进多党合作制度化规范化程序化建设这一重要保障，把中国共产党领导的多党合作和政治协商提高到一个新水平。