1948年“五一口号”提出以来，民主党派在中国共产党的领导下积极参政议政，为社会发展和进步贡献了力量。在新时期新阶段，我们更要不忘合作初心，继续坚持中国共产党领导的多党合作制度，充分发挥参政议政作用，在新时代做出新贡献。

一、深入学习，加强理论建设。要以理论建设为前提，为参政议政能力建设提供理论上的支持。结合参政党自身建设和履行职责职所面临的重大理论和实践问题，对中共党建理论要加强学习和借鉴，对中国特色社会主义理论体系的形成和发展脉络认真加以研究和梳理，掌握理论研究的方式方法，消化吸收理论成果，以此为指导进行理论建设。另一方面，要对民建自身的发展历史以及多党合作的历史进行梳理和研究，为理论的丰富和创新积淀素养基础。重视民主党派工作实践的总结和研究，加强党派内外的交流协作，借助院校社科部门的已有研究成果和学术专家智慧，推动民建理论建设进程和理论成果不断涌现，以理论创新指导实践工作，促进参政议政能力的不断提升。

二、积极引导，提高参政意识。民建作为参政党，体现了任何政党都必然与国家政权有密切关系的这一共性，与竞争性政党不同，它不是以追求执掌国家政权，而是以实现国家善治为根本个性，具有政治参与、利益表达、社会整合、民主监督、维护稳定等重要功能。要加强对建设中国特色社会主义，对接受中共领导以及参政党的地位、性质、任务和历史使命的认识。要通过对加强中国近现代史、中共党史和民建史的教育学习，引导成员树立参政意识和责任意识，一切立言和行为从民族、国家、人民的根本利益出发，在参与国家政治生活和发挥参政党作用过程中表现出历史使命感、政治责任感和积极主动精神，通过加强优良传统和作风教育以及纪律道德方面的教育，使党派成员继承和发扬民主党派在长期实践中形成的好传统、好作风，一定要树立立党为公，参政为民理想。要树立爱国、民主、求实的精神，始终保持党派成员良好社会形象。通过形式多样、系统而经常性的教育培训，加强思想和作风建设，强化政党意识，引导广大会员积极投身于参政议政履职的实践。

三、夯实基础，加强组织建设。民建要顺利实现自己政治任务，充分发挥自己职能作用不仅依赖正确的理论，而且还需要健全的组织作为保障。一是要大力加强各级领导班子的建设。领导班子是各级组织的核心，其工作能力、社会影响力直接决定参政党职能作用发挥。按照习总书记在全国统战工作讲话要求，切实加强提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身能力五种能力。各级领导干部要善于学习政治理论知识、增强政党意识，尽快形成一支新时期参政党的专职政治家、社会活动家和党务管理专门人才队伍。二是要严格把好组织发展关。要坚持标准、注重质量、保持特色，择优发展综合素质高参政议政能力强的代表人士。要根据参政议政领域的发展变化需求，有重点、有目的地发展一些经济、法律、管理等方面的人才，充实参政议政人才队伍。发展后要及时培养举荐压担子，通过搭参政议政平台，使一批政治素质过硬、品德优良、业务精通、参政议政能力强的新人能脱颖而出，为参政议政整体作用的发挥提供人才支持和组织保障。三是增强基层组织活力。针对参政党政治协商、民主监督上热下冷局面，必须重视参政党基层组织建设，调动各级组织成员参政议政积极性，使基层成为参政党发挥各项职能的重要阵地。力争使每一个基层组织都能建立起一个好的领导班子，带好一批骨干分子把发展组织同巩固健全组织以及后备干部队伍相结合，有计划地发展教育成员和锻炼干部。主动与共产党的基层组织合作共事，选择能够发挥参政党基层组织优势的课题，积极组织成员开展调查研究，整合资源，有效发挥基层组织的群体优势，为执政党及政府提出来自基层的操作性强、真实客观的意见建议。

四、完善制度，提升参政能力。要健全一整套科学的工作制度和机制，保证参政议政能力建设的有效性。一要健全领导工作机制。坚持和完善集体领导与个人分工相结合的制度，健全和完善领导班子成员的岗位责任制、述职考核制度以及会议议事制度和工作程序。界定匹配专兼职领导的责任和权利，增强领导班子做好党派工作的主动性和积极性。二要建立内部监督机制。积极探索具有参政党特色内部监督机制，通过专项巡视，督导省、市级组织进一步完善各项制度，加强制度的执行力。建立健全激励评价机制。建立参政议政绩效考核制度、表彰奖励制度，将参政议政业绩纳入对组织和党派成员的考核体系当中，不仅成为表彰奖励的重要依据，还成为后备干部选拔、培训深造、内部使用以及对外政治安排、任职安排推荐的依据，形成党内“有为更有位”的良性竞争局面，使人才资源向参政议政方面聚集配置。三要建立内部联动机制。建立统一的参政议政“人才库”，掌握参政议政骨干队伍状况。建立健全人才发现和培养机制，通过专委会以及工作委员会实现跨组织系统的人才培养和使用。打破条块分割，整合资源，上下左右联动，实施参政议政课题招投标制，调动各级组织依托自身优势，围绕重点课题集中力量打歼灭战。四要建立健全外部联动机制。通过与政府部门、政协专委会、兄弟党派、高校科研院所以及社会组织包括智库的合作与联动，建立联合调研机制。整合资源，吸纳外部力量，为更好地履行参政议政职能提供支持与保障。