70年前的5月2日,在人民战争取得节节胜利、新中国即将诞生的重要时刻,人民日报头版头条刊登了两天前正式发布的《中共中央纪念“五一”劳动节口号》,发出了召开政治协商会议、成立民主联合政府的号召,各民主党派、无党派人士、各人民团体和各族各界人士的热烈响应和积极拥护,它标志着各民主党派、无党派民主人士公开自觉地接受了中国共产党的领导,揭开了我国民主政治建设和政党制度建设的新篇章,是我国统一战线和多党合作发展史上具有里程碑意义的事件。今年的2月6日习近平以中共中央总书记身份第六次同党外人士代表座谈共迎新春时提出组织中共中央发布“五一口号”70周年系列纪念活动,重温多党合作历史,弘扬优良传统。3月4日,在两会的联组会上习总再次提到了“今年是纪念‘五一口号’发布70周年。”在中国特色社会主义进入新时代开启新征程之际,习近平总书记带领大家重温这段历史,就是希望各民主党派“弘扬优良传统,切实加强自身建设,加强思想政治引领”,巩固和壮大爱国统一战线,与中国共产党一道为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。
爱国统一战线是中国共产党凝聚人心、汇聚力量的政治优势和战略方针,作为党的事业取得胜利的重要法宝统战工作在新时期有新的任务。“互联网+”时代,网络已成为社会组织工作的新载体、新平台,同时成为各种观点分享、思想传播、议题协商的新渠道和新手段。将互联网与统战工作深度融合已成为时代发展趋势,对统战工作具有战略性和全局性的影响。如何运用网络信息技术整合统战资源,提高统战工作的科学化水平及能力,增强统战工作的亲和力、渗透力,实现影响人、团结人、凝聚人的目标,已成为新形势下统战干部做好工作的基本功。
一、统一战线在开展网络领域工作方面具有独特优势和巨大潜力。
1、统战和互联网思维理念高度契合。统一战线以大团结、大联合为永恒主题,秉持“求同存异”、“和而不同”的理念,通过做代表人物的工作,影响和带动他们所联系的统战成员,以联谊交友、民主协商、平等交流的方式体谅包容、达成共识,这与互联网平等广泛、开放自由、交互共享的传播理念和规律不谋而合。在互联网中充分运用统一战线的思维方式开展工作,加强与新媒体代表人士、网络意见领袖以及广大网民的平等交流和对话协商,在多元多样中展现主流理念,在差别差异中寻求共同利益,将有助于最大限度地调动一切积极因素,有效地抵抗和消除消极因素,在一致性、多样性统一的基础上找到最大公约数,画出最大同心圆。
2、互联网为统战工作搭建了新的平台。统一战线涵盖了民主党派、无党派、民族、宗教、新阶层、港澳台海外等领域,联系着政治、经济、教育、科技、文化、医疗等各界成员,是最广泛的政治联盟。互联网拥有庞大的网民规模和广泛的应用领域,恰恰为统战工作铺设了最便捷高效的平台。互联网使得统战工作从自上而下的单向灌输和被动接受转变为双向多向、全方位、多层次的直接交流和互动,成为统战成员思想交流、情感碰撞的好去处。统战成员利用网络丰富的多媒体信息,从视觉、听觉等多方面接收工作信息,使统战工作变得生动活泼,提升了统战工作的吸引力。
3、统战职能借助互联网得以更有效发挥。统一战线担负着引导和组织党外人士开展政治协商、参政议政、民主监督等重要职能。互联网提供了资源共享,拓宽了利益表达渠道,激发了社会活力。民众在网络上的声音代表着社会热点、焦点、难点问题,将个体、零散的海量信息加以整合,提炼出真实迫切的民意诉求,加以引导和调控,实现网络民意的良性互动,达到宣传教育、协调关系、理顺情绪、化解矛盾、凝聚力量的目的。
二、互联时代的到来给统战工作带来新的挑战。
1、网络政治参与的目的意图难以预测和把握。网络上大量的信息冗杂而未经过筛选,凌乱而不成体系,充斥着各种垃圾信息、虚假信息,甚至淫秽、反动信息。“信息噪音”侵害了党和政府的社会公信力,削弱了传统统战宣传教育工作的效果。“大众麦克风”时代,每个人都是互联网信息的发布者和传播者,不法分子和团体出于政治、商业或其他目的,利用网络挑动社会矛盾,煽动网民情绪,蓄意散播谣言,产生“蝴蝶效应”,导致爱国主义被推向极端,向民粹主义、极端民族主义、非理性爱国主义、盲目仇视外国的排外主义等方向发展,实际上歪曲甚至绑架了爱国主义。此外,西方国家凭借其在网络技术方面的先发优势,全方位、全时空、全天候地通过网络媒体推销其文化、价值观和民主制度,进而实现对我国进行西化、分化、渗透的战略意图;利用一些所谓民族、宗教问题挑起事端、制造舆论,破坏国家和民族的团结,使统战意识形态防御能力面临严峻挑战,统战工作的任务更加艰巨。
2、思想认识不到位,对网络统战的内涵和做法基本不了解。很多统战干部对网络统战定位不清、重点不明、认识各异,尚未厘清网络统战的基本内涵、目标任务和工作重点,没有站在全局高度进行谋划部署,建立相应的机制。仅仅把网络统战看成一种工作手段或方式,对其理解仍然停留在“办公自动化”阶段,没有把网络信息技术与统战工作结合起来,广大统战干部在网络统战工作中的主体作用还没有得到有效发挥。
3、信息化建设步伐滞后。当前,统战系统信息化建设虽已开展,但仍处于起步阶段,建设水平总体滞后,发展不太平衡,基础网络建设覆盖不足、人才、资金、技术短缺。有些地方虽然开展了信息化工作,但只是注重购置设备、成立网站等硬件建设,而忽视了配套的软件、人才及后期的运营维护等,普遍存在“重建设轻管理,重形式轻内容”的问题。
从全国范围看统战网站数量庞大、分布广泛,但这些网站只用作发布统战知识和工作动态的窗口,形式呆板、缺乏互动、栏目单一、更新缓慢,网站的浏览量和点击率都很低,无法吸引足够的受众。对微博、微信、论坛等的运用也只是浅尝辄止,新媒体的作用发挥不出来。网站成为面子工程、形象工程,如何助力统战宣传工作?
三、探索网络统战新路径,开创工作新局面。
1、建立新型网络协调和监管机制。统一战线与时俱进、开拓创新,迎接互联网带来的机遇同时又要面临挑战。防范网络风险需要网监、宣传、安全等相关部门的共同协助。运用技术手段定期监管统战门户网站内容,实时监测网络舆情中涉及统战信息,及时过滤筛选掉不良内容和信息。对网络动态保持高度关注,确保通过互联网安全、健康、规范地开展工作并及时了解统战成员的思想状况和倾向意见,准确掌握他们的利益诉求和关注焦点。
2、积极开展新媒体从业人员统战工作,净化网络空间、释放网络正能量。作为多元信息的第一时间接触者,新媒体代表人士、网络意见领袖在引导网络关注热点、网络舆论导向等方面具有很大影响力和话语权,对网络民意的引导往往有着推波助澜的作用。与他们交朋友,倾听他们的真知灼见,接受他们的建议批评,创建新媒体人士联谊会等统战性社团组织平台,围绕社会热点、难点和民生问题,开展联谊、宣传、培训、交流和服务等活动,及时宣传统战政策,交流沟通思想情况,收集反映意见建议,切实做好民主监督,不断增进政治认同。引导他们主动承担社会责任,采用复合网民口味的文风,以喜闻乐见的形式将主旋律弘扬开来、党的声音传播出去,用社会主义核心价值观和人类优秀文明成果滋养人心、滋养社会,成为方针政策的主动传播者、社情民意的重要采集者、科学民主决策的积极推动者。使他们在净化网络空间、争取网络人心、凝聚网络力量、维护意识形态安全、消除错误思潮影响,维护社会和谐稳定等方面展现正能量。
3、增强和完善统战部门网站功能,丰富网站资源,提高网络安全,占据网络主阵地。统战网在内容采编上要符合时代特征,精干的文字配以图片、视频等生动直观的形式展现政策理论和工作成效,吸引广大统战成员的关注。在栏目设置上要从统战工作性质出发,开通如“部长信箱”、“各界论坛”、“名人谈统战”、“意见直通车”等实时互动性交流学习平台,提供政策资讯、答疑解惑、中介搭桥的服务,及时回复答复网民的问题,充分发挥统战网在收集社情民意、吸纳建言献策、协调各方意见等方面的特色作用。在网页设计上充分运用先进技术、精心编排设计版面、合理调配信息资源、适当融入时尚元素,将统战网打造成为对外展示统战形象的名片。
4、利用各大即时通讯工具和社交平台为统战服务,提高工作时效,畅通沟通渠道。大统战“朋友圈”党政并蓄、朝野相继、官民兼容,通过QQ、微信、微博和门户网站、热门论坛等架起与统战对象沟通交流的“连心桥”,第一时间掌握社会热点、宣传政策资讯、反映工作动态、展示理论成果、交流学习经验。发挥网络整合功能,建立统战对象数据库,利用社交平台成立党外人士联谊会,主动关注统战成员的思想动态,了解他们的利益诉求,解决他们问题困惑,做好他们的政治安排和社会安排。使现实空间与虚拟空间的统战工作联动,相互协调,把统一战线拥有的网络人群资源有效转化到引智、引才、引资的实质上来,增强统战工作的实效。
5、运用互联网思维,培养信息化人才。习总曾强调各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线,经常上网看看,潜潜水、聊聊天、发发声,了解群众所思所愿,收集好想法好建议,积极回应网民关切、解疑释惑。强化学习和运用互联网思维,把信息化知识纳入工作培训。网络统战工作由专业人员负责开展与落实,明确网站管理员、信息员,确保及时掌握最新的舆情,妥善处理网上言论、网上信访等问题。引导全体统战干部在信息发布、舆论引导、网上联谊等实际工作不断提高网络统战工作能力和水平,加快培养一批政治过硬、统战业务精通,网络技术熟练的复合型人才,为加强信息化建设提供了充足的人力保障和智力支撑。
翻阅历史这本最好的教科书,不难发现统一战线作为一门科学有其自身规律,着眼当下和今后的发展网络统战正是统战发展规律的必然选择。“五一口号”的发布早已定格于历史的长河,但其承载的多党合作的优良传统、政治协商的民主精神、统一战线的爱国热忱却能穿越时空,烛照当下。我们要不忘政党建制初心、弘扬优良传统,将广大网民团结在中国特色社会主义的伟大旗帜下,不断巩固和发展爱国统一战线。