民建石家庄市委以制度建设做保障 各项工作稳步前进

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  在新时期新形势下,要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,民主党派必须加强自身建设。搞好民主党派自身建设是一项长期的、艰巨的、光荣的任务,同时也是一项系统工程。近年来,民建石家庄市委依靠制度建设,以激发活力为手段,以提高能力为目标,形成了一套适合自身特点、适应组织运行需要的制度体系,从而使各项工作有章可循,调动了全体会员的积极性,保证了各项组织活动的有序开展,全体成员的能力素质在健全的组织活动中进一步得到锤炼和提高,市委会的各项工作稳步向前推进。

  一、抓思想作风建设,促进三级组织工作经常化、规范化、制度化。

  1、紧紧围绕民建中央、民建省委的指示精神及工作部署,抓思想作风建设。今年民建中央、民建省委分别下发了《民建中央关于做好当前思想建设工作的通知》、《民建河北省委关于深入学习贯彻科学发展观的安排意见》,我们及时进行了转发,对基层提出了明确要求。同时组织开展了“与祖国同呼吸,与民建共奋进”的主题征文活动,收到征文24篇。为把思想作风建设抓实抓好,我们以建设学习型机关、服务型机关为目标,从市会机关做起,市会中心组每季至少组织一次集中学习,内容涉及民建中央、民建省委的指示精神及中共省委、市委的重大方针政策等等。通过集中学习,班子成员思想认识得到了进一步统一和提高,与民建中央、民建省委保持了高度一致,同时工作重点也进一步明确,为后续工作开展和统一广大会员思想打下坚实的基础。

  2、紧紧围绕“干部作风建设年”活动,抓思想作风建设。今年以来,我们积极响应中共石家庄市委开展 “干部作风建设年”活动的号召,提出了“响应中共市委号召,加强思想作风建设”的口号,在全会开展“会风建设年”活动。为此,在民建市委十届八次主委会议上明确提出:市委会在今后的工作中,要带领广大会员,进一步加强自身建设,首先把思想建设放在第一位;要引导全体会员不断适应新形势的发展需要,加强时事政策学习,不断增强素质,提高参政议政能力和政治把握能力;要强化大局意识,围绕大局,服务大局,做好参政议政的具体工作。同时,通过制度建设来推动会风建设,制定下发了《关于进一步改进会风文风等项工作的意见》。除此之外,我们适时举办了支部主任座谈会、新会员培训班、信息员培训班。经过一系列的学习和培训活动,进一步统一了思想、提高了认识、开阔了视野,会员的组织观念得到了进一步强化。

  3、着力开展好“访基层、知实情”活动,促进基层组织建设。为把民建中央、民建省委关于“加强基层组织建设”的指示精神落到实处,今年我们重点组织开展了“访基层、知实情”活动,要求主委、副主委每人重点联系2个支部,每季至少走访1——3个支部。截止目前,我会的26个支部已全部走访了一遍,并根据走访的情况,完成了《基层支部活动现状、问题及其建议》的调研报告,为今后加强和改善我会基层组织建设、指导基层组织工作提供了第一手材料。针对走访中广大会员提出的意见及发现的问题,市会对基层支部的活动提出了具体要求,完善建立了支部活动记录、支部活动请销假、定期检查评比等制度,并作为年终评优评先的依据。这次 “访基层、知实情”活动加强了市会与支部及会员的沟通,及时了解掌握了会员的思想动态及工作生活情况,调动了会员参与会务活动的积极性,使全会更加团结、和谐、凝聚。

  4、以有声有色、形式多样的活动,带动基层组织工作活力的提高。在这方面,我们的理念是:没有思路就没有出路,没有作为就没有位置,没有活动就没有活力。因此,今年以来我们组织开展了一系列活动,比如:优秀信息员、优秀会员、优秀支部主任评先活动,信息员培训、新会员培训、支部主任轮训,为扶贫村捐款捐物送项目及迎接新中国成立六十周年征文、书画笔会等等。这些活动有的是传统项目,有的是新增的,比如:优秀支部主任评选活动、支部主任轮训等。同时,会刊《石家庄民建》开办支部园地、会员风采、经验交流等栏目,大力宣传各支部工作、活动和会员风采,以扩大影响,提高知名度。通过这些活动的开展,一是极大地调动了支部主任、副主任及广大会员的积极性,二是在基层支部活动的探索上向前迈了一大步,使基层组织活动做到集中与分散相结合、定期与随机相结合、会议与其他相结合。在活动内容上,实现了由灌输式学习向启发式学习转变、由呆板说教向生动活泼直观转变、由室内听讲向室外活动转变,使支部活动开展得生动、灵活、有效,增强了吸引力和凝聚力。我们体会到:基层组织活动必须以坚持灵活、实效为目的,不管采取哪种活动方式,都应该与提高会员思想觉悟、政治业务素质、参政议政能力和增强基层组织凝聚力联系起来,从而使基层组织不断焕发新的生机与活力,真正把党派的每一个基层支部都建设成为广大成员展示自我、开拓创新、努力学习、全面提高的大课堂。

  二、抓实参政议政,突出民建经济界特色。

  参政议政是我们民主党派履职的重要手段,民主党派作用发挥得如何,关键是看是否参政参到了点子上,议政议到关键处。而参政议政工作做得好不好关键在调查研究工作细不细、深不深。科学地选择和确定调查研究的课题,不仅决定着调研方向和水平,同时也是科学决策和民主决策的基础。近年来,民建石家庄市委在参政议政工作中,始终把调查研究放在首位,注重发挥自身优势,突出经济界特色,并从立场、方针、态度、方法四个方面进行了提高,总结成参政议政六原则,即:态度要诚、观念要新、选题要准、依据要真、认识要深、建议要有可操作性,并以此去指导参政议政的实践。参政议政、社情民意和宣传工作多次得到中共石家庄市委统战部、石家庄市政协、民建河北省委的表彰。

  1、参政议政须围绕党委中心工作大局展开。2008、2009年是不平凡的两年,大事多、喜事多,烦事也多。面对奥运会、自然灾害、金融危机等热点问题,我们紧扣中共党委中心工作,把握重点,及时深入基层了解下情,有的放矢地组织开展调研,撰写了《关于搞活河北金融的建议》、《关于返乡农民工创业现状及对策的建议》、《积极推进房地产投资信托基金在我国的发展》、《关于改变石家庄上市企业存在问题的建议》等调查报告,并及时向上级反馈情况、提出建议和对策,适时地发挥了参政党的作用。去年“三鹿”事件发生后,我们以此为契机,一方面加强对会员,尤其是企业界会员落实科学发展观、切实担负起社会责任的教育,主委武义青发出《致全体民建会员的公开信》,企业委员会也向企业界会员发出倡议,号召民建会员企业牢固树立科学发展观,守法经营、诚信经商,增强社会责任感,向客户提供优良的产品和服务。另一方面,围绕着我市食品安全问题展开了调研,在今年初的政协全会上,我们提出的《关于加强我市食品安全的建议》提案,被市政协列为一号提案,由市政协主席王华清亲自督办。

  2、参政议政必须有组织地去开展。参政议政是全会的主要工作之一,不是某一个人的问题,所以我们注重发挥组织的作用。一是充分利用组织网络,根据不同时期的工作需求,着眼于我市长远发展,合理设置调研的主题和内容,确定调研规划,对各基层支部提出具体的实施要求和保证措施,最大限度地开发调研资源。二是充分利用参政议政委员会这一组织,紧扣经济和社会发展重点,合理确定年度调研主题,组织人员深入辖区街道、企业深入开展专题调研。近两年针对应对金融危机、提升省会意识和三年大变样等就召开了5次专题会议。三是充分利用会内专家学者多、企业家多这一优势开展调研,突出经济界特色。如:主委武义青通过调研撰写了《在调整中振兴河北物流业的几点建议》,得到省领导杨崇勇的批示。工商史专家蔡茜撰写的《集全省之力,促快速发展,把装备制造业打造成河北经济的“擎天柱”》的调查报告,受到有关部门和领导的重视。

  3、参政议政必须有针对性地去开展。调查研究要有的放矢,不能盲从,更不能盲目,必须有针对性地去研究、去深入。去年以来,我们针对国际金融危机的影响和城市三年大变样活动,在会员中开展了“我为应对国际金融危机献一策”、“我为保增长、保变样、保民生、保稳定献一策”活动。各支部纷纷行动起来,并以支部为单位开展调研,会员们也结合自己的实际工作,写出了许多有分量的调研报告和建议,如:《关于在我市建立特色规范夜市的建议》、《关于优化我省投资环境的几点建议》、《在调整中振兴河北物流业的几点建议》等,这些报告有情况、有分析、有建议,为参政议政提供了依据。

  4、参政议政要用制度去规范。为把参政议政工作落到实处,我们一是有组织保证,遇上重大课题都要成立领导小组来牵总和协调,如:今年8月份是我们的调研月,不仅成立了领导小组,还制定了实施方案、拟定了调研题目、方法、步骤和时限。二是对参政议政指标进行具体量化,要求每一位会员保证一年至少提交一条社情民意,每个支部每年至少要有一篇有分量的调查报告。三是每年进行优秀调查报告、优秀社情民意进行评比,报送多少及评比结果作为个人年终评先条件之一。这些都较好地保证了参政议政工作的开展。

  三、抓社会服务工作,展现会员风采,凝心聚力。

  社会服务工作在服务社会、奉献社会的同时,也展现了会员风采,提高了全会的社会影响力。近年来,民建石家庄市委始终把服务社会、服务中心、服务会员当作工作的出发点和落脚点,坚持以科学发展观为指导,充分发挥智力密集和人才荟萃的优势,本着“尽力而为、量力而行、立足界别、突出重点”的原则,围绕党委、政府的中心任务,积极开展社会服务工作,取得了显著成效。

  1、重视“四帮一”扶贫工程,服务社会。近年来,民建石家庄市委积极配合石家庄市委、市政府做好“四帮一”扶贫工程,多次组织会员企业家到对口扶贫村考察,并提出了相关意见和建议,积极为该村脱贫致富出主意,想办法,并通过各种渠道筹集资金14万元,用于对口扶贫村修建堤坝、引水入户、发展养殖、沼气池建设等项目。2006年6月29日,我们将代表民建会员“思源工程”心意的2500只小鸡(价值5000元)送到了平山县科举村的贫困农户家中,帮助该村农户发展养殖业。这些做法改变了过去单纯的捐款、捐物的扶贫形式,代之以为扶贫村提供造血功能的新形式,为该村脱贫致富提供了有力的帮助。在去年召开的全市扶贫工作会上,民建石家庄市委被石家庄市委、市政府评为扶贫开发工作先进集体。

  2、强化社会责任感,回报社会。我会代表经济界,企业会员多,老板多,所以我们注重加强了“社会成就了我,我要回报社会”的宣传教育活动,使得会员的社会责任感明显增强。如:四川汶川地震发生后,广大会员积极捐款捐物,我会会员通过不同渠道共捐款捐物达200余万元。其中,河北大羽羽绒制衣集团董事长李志峰一家就为灾区人民捐献3000件羽绒服,价值80万元。民建会员的善举得到了市委、市政府的肯定,在社会中产生了较好的反响。

  3、服务会员,创团结和谐局面。会员是做好各项工作的主体,为会员服务是会领导班子、会机关义不容辞的责任。因此,近年来,我们一直倡导把市会建成“会员之家”,把会建成“团结和谐的大家庭”的理念,并不断地在工作中践行。如:面对金融危机我们组织了“会员企业与政府行政部门对接”活动,就金融形势、国家政策和主要行业现状等进行了咨询、沟通和交流,收到了较好的效果。清华大学教授来石进行“中小企业融资及创业板上市” 讲座,会员张丽霞免费提供了10张票,会员听课后受益匪浅。除此之外,我们还为会员协调解决了一些占地纠纷、法律援助等问题,为会员企业发展策划提出意见建议等,受到了会员的好评。

  4、以社会服务活动带动基层支部活动。近年来,我们继承和发扬会的优良传统,充分发挥基层支部优势,不断探索、拓宽社会服务方式和领域,多元化开展社会服务工作,并以此带动基层支部活动的开展,增强了支部与支部之间的交流与沟通,起到了凝心聚力的作用。如:桥东三支部在支部主任韩志新的带领下,把社会服务工作与支部活动捆绑在一起,把支部活动开展到扶贫村、农户,不仅为村、为老党员、困难户捐款捐物,还为他们办了许多实事好事。两年来,桥东三支部捐助和协调款物达12万多元,装修了村委会,购置了电视、电脑,修建了水泥路,为孩子们送去学习和文化生活用品等,不仅改变了办公条件,也使村民告别了晴天出门一身土、雨天出门一身泥的苦日子。扶贫不仅仅是一时的捐款捐物,他们还花了6800元,为贫困户送去了1520只鸡苗,预计今年底就可产生效益。在桥东三支部的影响下,桥西一支部副主任郭刚能带领支部成员到该村考察,拟在该村培育区域生态种植产业,依托本企业的需求优势和对餐饮业的了解,决定投资发展南瓜种植,并形成南瓜商品基地,以点带面促进农民增收,使贫困村彻底脱贫致富。目前该项目已达成协议,正在逐步实施过程中。社会服务活动的开展,把支部成员紧紧凝聚在一起,使成员之间的心更近了、情更深了。在社会产生了一定的反响,在会内树立了榜样。

  在今后的工作中,民建石家庄市委还将继续加强制度建设,使自身建设、参政议政和社会服务水平再上一个新台阶。

  一是积极探索基层组织建设的新路子。①深化会员走访制度。过去是走访支部或会员本人,但会员单位对我们党派不是很了解,因此,在原来走访的基础上增加对会员单位的走访与沟通,以达到对我会的宣传并取得对我们的支持。②建立会内人大代表、政协委员及支部主任及骨干会员履职档案制度,在督促、激励会员的同时,为其培养、使用、提拔打好基础。③加大会的横向交流与沟通。近两年来,我们是上下及市内各支部沟通交流较多,但走出去的时候很少,思想意识上显得有些封闭和活力不够,不利于整体工作上层次。今后我们将加强走出去和请进来,通过相互学习和借鉴,使我会的整体素质有一个明显的提高。

  二是积极探索参政议政的新形式。参政议政可以说是我们工作的重中之重,下一步我们将对这项工作进行认真总结,并进行积极探索,使之规范化、制度化、经常化。①在参政议政工作中坚持“态度要诚、观念要新、选题要准、依据要真、认识要深、建议要有可操作性”的原则,牢固树立我会的品牌形象。②继续坚持对社情民意信息分类整理的做法,找出有共性的重点、难点问题给予课题立项,进行调查研究,提出综合性意见和建议,提高反映社情民意的水平。③强调并注重发挥集体智慧,将参政议政工作与自身建设结合起来,通过参政议政,使党派成员增强使命感和社会责任感。

  三是积极探索社会服务新途径。①在扶贫工作上由捐款捐物向捐款捐物与送项目结合上转变,多做实事好事,变输血为造血。②继续探索我会与政府对口单位及有关部门的对接方式方法,在为参政议政服务的同时也为会员服好务。③继续加大对会员社会责任意识的教育,在会员中开展不同形式的献爱心、结对子帮扶活动,并以此影响社会,取得社会的更大支持。