参政议政是参政党的基本职能之一，建言献策是行使参政议政职能的主要形式，是协助执政党和政府推进社会主义民主建设，实现决策民主化、科学化的重要渠道。2017年换届后，民建沧州市委围绕提高建言献策水平，更好地履行参政议政职能做了积极探索，取得了丰硕成果，为沧州经济社会发展做出了自己的贡献。

仅2019年以来，民建沧州市委分别向民建河北省委、沧州市政协和中共沧州市委统战部提交高质量、有影响的调研成果60余篇。其中7件建言献策成果得到中共沧州市委书记杨慧批示。5月21日提交“一号信箱”《关于推进沧州市停车智能化规范化的调研报告》获杨慧等市领导批示。6月27日，沧州市政协办公室《社情民意专报》第12期刊发了民建沧州市委主委李桂敏《关于加大对在职教师校外办班治理力度的建议》。7月9日杨慧批示，责成沧州市教育局抓好落实。市政协主席宋有洪和相关领导也分别签阅，并提请科教文卫体委高度关注，做好相关工作。

7月25日，市委统战部《建言献策专刊》2019年第一期刊登10篇建言献策信息，其中采用民建会员稿件4篇，分别是李桂敏《关于叫停乱办班行为的建议》（与市政协采用稿件基本相同）、刘强《关于我市运动休闲产业与运动休闲城市建设深度融合的建议》、冯月亮《关于加快推进大运河生态文化带建设的建议》和孙欣《关于加快车站服务资源提档升级的建议》，得到杨慧集体批示。中共沧州市委常委、秘书长赵学明要求“两办”研究拿出意见。8月1日，民建沧州市委将张秉彦撰写的《关于出台〈鼓励老旧小区加装电梯指导意见〉的建议》提交“一号信箱”。8月5日，中共沧州市委书记杨慧和市长梅世彤分别做了批示，要求相关部门拿出具体整改意见。

在建言献策工作中，我们主要做了以下几方面工作：

一、领导重视，把建言献策工作视为“一把手工程”

李桂敏高度重视建言献策工作，把这项工作视为“一把手工程”，列入主委会议议事日程，定期研究审定重大调研课题的选题，要求市委会对提交的建言献策内容仔细审核分析。她提出“坚持一流标准，严格把关，以质取胜，多出精品”的新思路，要求会员们牢牢树立精品意识，以质量建设为中心，以服务大局为主线，不断推动建言献策工作创新。 

　　二、建章立制，充分调动会员们建言献策积极性

我会多次召开会议，研究制定《参政议政专项调研活动实施意见》和《量化工作评比表彰办法》，把建言献策的内容项目化、业绩管理目标化，并制定了相应的登记、把关、提交、评分和考核奖励办法。这些制度的实施，极大地调动了各支部和会员们参政议政的积极性。

各支部结合本支部及会员的优势和特色，精准选题，扎实调研，努力做到求深、求实、求细、求准、求效，尽可能在调研中汲取最生动的案例，用最鲜活的语言，为市委会提供了大量建言献策素材。

　　今年以来，我会提交的建言献策成果涉及大运河文化带建设、教育均衡发展、农业产业化等等内容，其中大部分是各支部会员提交的素材，很多素材抓问题准，提建议实，可操作性强，经过市委会严格文字提炼与打磨，形成精品成果，及时提交有关部门。

　　三、重视人才，加大培训力度

人才是建言献策工作的“第一要务”。民建市委把会员发展、会内干部使用等与建言献策工作紧密联系，加大高层次人才的吸纳和培养力度，充分激发会员立足本职工作开展履职实践的积极性和创造性，培养了一批政治素养高、责任意识强的参政议政干部队伍。

市委会通过组织培训、座谈等方式，培育骨干队伍，提高会员参政议政整体素质和水平。今年4月，我们邀请民建河北省委参政议政部部长马彦容为各支部委员会委员、骨干会员以及近两年入会新会员共100余人进行了参政议政能力建设培训，大家普遍感到很受启发。

我们建立了“知情明政”机制，及时给会员们传达中共沧州市委全会精神和市政府工作报告，强调把加快建设创新驱动经济强市、生态宜居美丽沧州作为履行职能的着力点，紧紧围绕加快构建“一港双城三带四区”发展格局，围绕“四件大事”“六大新动能”“五大新引擎”，和京津冀协同发展、沿海经济带发展建设、新型城镇化建设等“十个走在前列”的工作重点，推动沧州创新发展、绿色发展、高质量发展目标，开展重点调研，多出高质量成果。

我们还及时把民建中央、民建河北省委、沧州市政协、市委统战部下发的各项调研课题及沧州市政协大会发言和提案题目下达各支部、专委会和骨干会员，采取组织安排和自报选题相结合的办法，明确分配任务，委托他们开展基础性预调研，归纳收集数据，拓展调研课题的广度和深度。同时帮助鼓励骨干会员分析整理这些调研参考资料，形成建言献策素材，提交市委会。

    四、注重调研，提高建言献策水平

　　没有调查就没有发言权。我会认为，好的建言献策成果必须是经过认真调查研究，来源于实际，来源于基层，来源于群众。只有把调研工作做得扎实细致、深入全面，才能在宏观上站得高、看得远，微观上看得准、摸得透，避免表面性和片面性，才能引起有关部门的重视，增加采纳落实的可能性，体现在党委和政府的工作决策中。

李桂敏率先垂范。她先后多次深入支部、会员企业和学校，就教育均衡、乱办班、费改税等重点调研课题进行深度调查研究。例如她针对“乱办班”现象，提出明查暗访结合、堵疏结合、以及加强师德师风建设等建议，形成建言献策成果提交市政协和市委统战部后，均得到采用，杨慧等市领导批示后，有关部门正在采纳落实，今年暑期已处理七起9名“乱办班”教师。