976承德交通文艺广播,密切关注城市交通和群众关心的热点问题。近日,记者专访了市政协委员、民建会员王冬梅。
王冬梅表示,近年来承德市城市交通规划和道路基础建设及城市道路交通综合治理成效明显,总体向良好方向发展。但随着城市化进程的加快,市区交通面临的形势与挑战依然十分严峻。
经过调研和走访,承德交通还存在以下问题。一是机制体制存在问题。市与辖区权责关系不顺,市级部门相对集权,既要充当裁判员,又要做运动员,在工作中经常出现顾此失彼的情况,工作难以精细化。二是道路规划设计和建设不够科学合理。交通路网就像心血管网,主干道缺少弹性贮储分支,紧急情况下就无法应急通行,一处血栓造成全身瘫痪。三是老城区商业、公共服务机构、旅游景点分布过密。我市一些商业圈、教学医疗机构、旅游景点,许多都集中在城区主次干道上。老城区仅有18.3平方公里,除去避暑山庄的5.64平方公里,实际面积仅有12.66平方公里,市区内小学就有10余所,在校学生也约有2万余人,只要有学校的路段,在上学、放学时段人流密集、加之流动摊位、占道经营、造成极大安全隐患。四是道路配套设计未同步科学设计。调研中了解到我市道路尚未完全做到道路附属设施设计、施工、验收三同步。路上斑马线过多、交通标志标线不明显或被遮挡,且绿化带开口多,市民、村民随意穿越,既影响车辆通行又存在交通安全隐患。同时,管理难度大带来停车难、行车难矛盾显现,社区街道违章建筑占行人道问题突出。有的临街商户、饮食店存在占道和店外经营尤其突出,占道棚亭在老旧小区更是屡禁不止。
王冬梅结合群众呼声和与专家学者交流,提出三点建议。一是建议创建城市管理机制,构建城市综合管理新模式。
要加强城市管理队伍建设,进一步理顺市辖区权责关系改革方案。制定城市管理地方性法规,明确执法人员执法过程中的法律依据,明确规范各部门工作制度,避免工作扯皮推诿现象,促使各部门间协调配合工作到位。二是加快街道品质建设,优化打通拥堵路段。结合现有市区街道规划,进行适当的局部优化。及时打通容易拥堵区域的断头道路,有序推进道路建设。盘活市区道路资源,结合城市建设,有计划地逐步打通“断头路”、丁字路、瓶颈路,解决一批堵点、慢点、乱点。加强微循环工程建设,优化该区域慢行网络。加强小区环境道路建设,及时修复破损路段,增强保养能力品质提升建设。三是开展小区环境整治,加快老旧小区品质建设。要采取集中综合整治,加强对社区的主动作为督查工作,搞好社区道路违建拆除的后续督办工作。对小区违拆后又再次圈地建筑,社区督查力度不到位的,上级应对社区通报批评,责令整改。社区要加强与相关单位的协调配合,共同促进社区环境建设工作开展。通过完善制度,落实责任,确保社区道路环境治理真正落到实处。四是落实公交优行,提高公共交通吸引力和分担率。首先是提高线路覆盖率。适当增设公交晚班车次和晚班线路,方便群众出行。其次是合理设置站台,要考虑方便群众和交通秩序等综合因素,站点设置要与交通要道和学校大门等容易拥堵地点保持合适距离。还要加强市区交通与县区交通的规划衔接,努力实现公交出行零换乘。五是盘活现有停车资源。清理违规占道停车,特别有公交车辆通行的小区内,要严格管理。建议在小区内路段两旁划临时停车区,允许机动车按时段依次有序停放。