党的十九届四中全会专门研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题并作出决定，从政治上、全局上、战略上系统回答了“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题。这是我国社会主义建设史上一件具有标志性的大事，在世界社会主义运动史上也具有重大意义。按照民建省委安排部署，近段时间，我对全会公报和习近平总书记重要讲话精神以及国家治理现代化若干理论进行了深学细读，对其精髓和要义有了更加深刻的理解。有几点体会交流如下：

　　（一）政治站位得到进一步提升。《决定》指出，“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，党是最高政治领导力量。”这再次向我们阐释中国特色社会主义制度这一科学制度体系中，居于统领地位的是党的领导，这是国家的根本领导制度。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央科学把握当今世界和当代中国发展大势，以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，举旗定向、谋篇布局、迎难而上、开拓进取，取得了改革开放和社会主义现代化建设新的重大成就。最根本的原因是我们有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，有习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的科学指引。通过学习，我对这一点的认识进一步强化，更加坚定了我对中国共产党的绝对忠诚和对领袖的绝对拥护。

　　（二）制度自信得到进一步增强。一个国家的制度和治理体系管不管用、有没有效，实践是最好的试金石。中国仅仅用了70年时间，就构建起根本制度、基本制度、重要制度相辅相成的全面、完整的中国特色社会主义科学制度体系，推动我国取得经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”。特别是在这次抗击新冠肺炎疫情的大考中，我国国家制度和国家治理体系发挥显著优势、激发强大效能、凝聚磅礴力量，成为战胜疫情的坚强保障。历史和现实雄辩地证明，中国特色社会主义制度和国家治理体系行得通、真管用、有效率，是具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体系。通过学习，我对实践中自己收获到的自豪感和自信心进行了制度层面的思考，结论就是，中国特色社会主义制度为我国的国家治理现代化铺设了解决现实问题和通向美好未来的光明大道。

　　（三）视野思路得到进一步拓宽。这次学习，我力求在内容上系统全面，既对《决定》起草背景、起草过程、主要内容进行了全面了解，也对不同领域现实问题进行了具体的分析思考；既学习了如何科学辩证看待当前国际国内政治经济形势变化，也对防范化解各类风险有了认识论和方法论层面的准确把握，特别是对做好新形势下群众工作以及加强法治政府建设等内容和最前沿政策趋向、理论成果、实践经验的重点研习，对于我正确理解和落实好中央的一系列重要政策措施帮助非常大。通过学习，感到自己的工作思路得到了进一步的拓展，增添了在具体工作中解决问题的新手段新方法。

　　就做好今后工作，谈几点打算： 

　　（一）强化学习意识，坚定不移提升履职本领和水平。一是坚持政治理论学习。继续学习好十九届四中全会精神和习总书记治国理政思想，坚持学讲话、读原文，注重更加全面的学懂弄通、融会贯通，用于指导自己的工作实践，并在分管领域和部门，抓好宣传贯彻落实。二是坚持业务知识学习。注重学习的实效性，努力做到第一时间学习国家、省出台的各项政策文件，特别是对自己所分管的教育、科技、卫生健康、医疗保障、体育、民族宗教等领域政策理论深入研究，注重将上级的要求与承德实际紧密结合，进而对分管领域的工作有更加科学的把握。三是坚持向群众学习。始终把人民放在心中最高的位置，坚持从群众中来到群众中去的工作方法，紧紧围绕市委市政府中心工作和分管领域工作，深入基层一线，实地进行调查研究，了解和分析工作中的重点、难点问题，边实践、边学习，边思考、边总结，凝聚各方面智慧，努力提高应对复杂局面和总揽全局的能力。

　　（二）强化责任意识，坚定不移抓好贯彻落实。一是不断强化政治定力。把学习宣传贯彻十九届四中全会精神作为锤炼政治品格的重大实践，始终树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，坚决维护习近平总书记的领袖权威，坚定理想信念，把牢政治方向，永葆忠诚之心。二是不断提高执行效力。积极践行抓落实、讲效率的工作理念，在“马上就办、力求完美”上下功夫，努力探索积极有效的工作新机制，并使其常态化制度化。比如，在疫情防控方面，健全完善党政中心指挥体系、各部门快速响应机制、全社会联防联控机制，全方位信息掌控机制，全过程落实执行机制，督导督查补漏补缺机制，确保疫情防控工作高效有效运转等等。三是不断拓展眼界格局。始终坚持围绕中心和工作大局推动工作，比如，自觉把建设国家可持续发展议程创新示范区放在承德发展的大坐标系中来考量推动。承德作为全国六个之一、全省唯一的国家可持续发展议程创新示范区，各项工作不断取得新的成效和突破，但要实现既定的建设目标还有很长的路要走，我将努力发挥自身作用，在寻标对标、争创一流上狠抓落实,努力为承德实现创新发展、绿色发展、高质量发展贡献力量。作为民建市委主委，要发挥好民建特色和优势，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职责，为实现中华民族伟大复兴中国梦贡献一份力量。

　　（三）强化担当意识，坚定不移破难题攻难关。一是持续用力推动卫生健康事业进步。要在完成好疫情防控任务的基础上，坚持以医药卫生体制改革为主线，以“雨润工程”为载体，以推进医联体、乡村一体化和远程医疗服务为重点，积极做好国家卫生城市创建和“6+1”联动监督中的公共卫生管理工作，持续提升全市医疗卫生服务水平。二是持续用力推动教育体育事业发展。今年承德高考成绩取得新突破,事实证明，近几年来承德深化教育体制机制改革、突破瓶颈制约、解决教育欠账等一系列持之以恒的不懈努力取得了积极成效。下一步，我将紧紧围绕办人民满意的教育目标，在市委市政府的正确领导下，持续用力推动一系列教育改革政策落地落实，解决好基础设施存在短板、教师队伍结构不合理，教师激励约束机制不健全等问题，努力推动我市教育质量实现新的跨越和提升。在体育方面，牢牢把握国家对承德冰雪产业高度重视的重大机遇，以雪上项目训练基地等重点建设为抓手、以重大赛事为依托，加快足球场地、冰雪场馆等基础设施建设，提升产业层级。三是持续用力推动民生工程建设。我分管的工作主要集中在社会事业方面，民生工程多、基础投入大，由于疫情影响和一些县区财力紧张，部分项目没有达到预定进度。下一步，我将坚持以问题和目标为导向，紧盯各牵头部门和各县市区倒排时间，克服困难保进度，努力实现各项目标任务如期保质交账。

　　（四）强化纪律意识，坚定不移落实从严治党各项要求。一是着力廉洁自律。作为民主党派成员，我坚决拥护中共党的领导，要向所有优秀的党内外同志学习，严守政治纪律和廉洁自律各项规定，始终保持清醒头脑，不越红线、不逾规矩，争当让领导和群众满意的好干部。二是着力转变作风。要把总书记对干部作风提出的新要求，体现到每一个具体行动之中，体现到每一个工作环节之中，抓重点、补短板、强弱项，切实把“新时代要有新气象，更要有新作为”的要求落到实处，体现到分管工作的方方面面。三是着力规范运行。从自身做起并切实监督分管部门和单位坚持依法行政，指导分管部门把规范运行的要求融入业务管理与业务工作中，坚持部署、落实、检查、考核同步，努力实现分管工作少留遗憾、不留隐患，争做一名低调务实、干事担当，让组织和群众认可的好干部。（作者：郭士刚，承德市政府副市长，民建承德市委主委）