11月24日，河北省脱贫攻坚民主监督工作座谈会在石家庄召开。省委副书记、省长许勤出席会议并讲话。省委常委、统战部部长冉万祥主持会议。

会上，省扶贫办主任李志刚介绍了全省扶贫开发工作情况。各民主党派省委先后介绍了脱贫攻坚民主监督开展情况，对巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴战略提出意见建议。隆化、阜平、丰宁、康保、沽源、阳原等县有关负责同志在分会场作了发言。

范社岭代表民建省委在会上发言。他就近年来民建省委在丰宁脱贫攻坚民主监督的工作开展情况和取得的成效进行了汇报，并针对如何巩固脱贫攻坚成果和做好乡村振兴，提出三方面建议：一是实施乡村振兴战略，建设生态美丽文明卫生乡村；二是坚持绿色发展理念，推动高质量发展；三是坚持精神文明建设，引领良好道德风尚。

承德市人大常委会副主任、丰宁县委书记方志勇在分会场围绕贯彻中共河北省委关于民主监督工作的部署，结合对民建省委脱贫攻坚民主监督工作的落实情况作了汇报。

许勤认真听取了大家发言，充分肯定各民主党派脱贫攻坚民主监督工作，代表中共河北省委、省政府和王东峰书记，向省各民主党派表示衷心感谢。他强调，开展脱贫攻坚民主监督是中国共产党领导的多党合作制度优势的重要体现，是打好脱贫攻坚战的重要举措。希望省各民主党派提高政治站位，引导广大党派成员自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和党的十九届五中全会精神上来，认真落实省委九届十一次全会部署，充分发挥优势，加强民主监督，齐心协力打赢脱贫攻坚战，为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接贡献智慧和力量。

许勤强调，各民主党派要突出工作重点，聚焦保持脱贫攻坚政策稳定、做好易地扶贫搬迁后续扶持、完善防返贫监测机制、加强扶贫项目资金资产管理等，帮助对口县巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。要深化社会帮扶，发挥人才、智力、资源优势，用好党派中央对口支援、定点帮扶机制，拓展社会服务品牌活动，提升脱贫实效。要展现中国共产党领导的多党合作成就、讲好多党合作故事，广泛宣传和解读中共中央的好政策，积极宣讲全省脱贫攻坚重大成果，充分彰显我国新型政党制度的独特优势。要强化组织保障，不断提高民主监督的精准性和针对性，不断规范民主监督工作机制和程序，完善知情沟通、协调推动、反馈落实等制度，以民主监督的扎实成效推动脱贫攻坚工作落实。

　　附范社岭和方志勇发言：

范社岭在脱贫攻坚民主监督工作座谈会上的发言

脱贫攻坚民主监督是中国共产党交给民主党派的一项政治任务，彰显了中国特色社会主义政党制度的独特优势，也是推动党和国家中心工作的重要实践。民建河北省委对丰宁开展脱贫攻坚民主监督工作以来，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和有关扶贫工作的重要讲话，准确把握脱贫攻坚的形势变化、适时调整监督重点，深入开展调查研究，创新监督方式，多篇报告被民建中央和全国政协采纳，助力脱贫攻坚问题的解决。

截止2019年底，丰宁县174个贫困村全部出列，累计脱贫39165户，98522人，贫困发生率下降到0.31%，如期实现脱贫摘帽。多项工作走在全省及至全国前列，“道德银行+扶贫爱心超市”模式得到全国人大常委会副委员长、民建中央主席郝明金的肯定性批示；“非遗+扶贫”模式被国家文旅部确定为全国试点县，典型经验在联合国南太平洋国际培训会议向世界推广；生态扶贫被中央人民广播电台《全国新闻联播》播报；易地扶贫搬迁成为全国典型；产业扶贫、旅游扶贫、东西部协作、社会帮扶等成效显著，人民日报、中央电视台、中国扶贫杂志等对其经验做法做了宣传报道。

民建河北省委坚持民主监督与脱贫帮扶并重，动员全省11个市级组织积极参与丰宁扶贫攻坚活动。民建中央由原来的“1+1+3模式”调整为举全会之力致力于丰宁脱贫，22个省市民建组织和中华思源工程扶贫基金会与丰宁26个乡镇结成对子，为丰宁脱贫攻坚献智出力，“民建是我们的亲人”成为丰宁对民建人的称呼。丰宁的东西部扶贫协作在国家脱贫攻坚成效考核中实现了“零瑕疵”。

下面就如何巩固脱贫攻坚成果和做好乡村振兴，提几点建议：

一、实施乡村振兴战略，建设生态美丽文明卫生乡村

实施乡村振兴战略，是贯彻新发展理念，建设现代化经济体系的重要组成部分。切实做好乡村长远发展规划，乡村振兴战略离不开人的参与和实施，对于人口稀少的欠发达地区，持续做好移民搬迁工作，集中到乡镇或较大的村集中居住。加快产业发展，适度发展村集体经济。对一些竞争性比较弱、低风险的行业如光伏发电等，适度向基层乡村集体经济倾斜，也可以企业和村集体组成股份制企业，提升村集体的经济实力和治理能力，持续做好扶贫工作。加大农村基础设施建设力度，提升公共设施水平，推进农村垃圾科学处理，加强生活污水治理，开展绿化美化行动，改善乡村卫生设施，建设生态、文明、卫生美丽乡村。

二、坚持绿色发展理念，推动高质量发展

要将绿色发展理念融入乡村振兴战略实施的全过程，把地域特色转化为发展旅游产业的优势。注重全季节体验，注重全产业发展，丰富产品供给，延伸产业链条；注重全方位服务，完善“快旅慢游”服务体系，做精做细管理服务；注重文旅融合，以文促旅、以旅彰文。以康养为牵引，系统谋划旅游、医疗、农业、养老、现代服务业等配套产业，统筹调配资源，建立融合发展协调机制，推动旅游产业向康养产业转型，探索康养产业发展新模式。推进大数据智能化创新运用，通过科技赋能，提高旅游康养美誉度和吸引力，推动旅游产业高质量发展。

三、坚持精神文明建设，引领良好道德风尚

充分利用各种新闻媒体以及农村文化活动广场、村庄宣传栏、村民活动室、广播、电视等多种宣传平台，通过农民群众喜闻乐见的形式，对勤劳致富的先进人物、扎根基层乐于奉献的优秀扶贫干部等各方面的先进典型，发挥他们的典型示范作用，在贫困地区培树立勤劳致富光荣、懒惰致贫可耻的理念。推广“爱心超市+道德银行”的先进经验，引领农村文明新风尚，展示新时代中国特色社会主义“三农”新风貌。

我们要认真学习贯彻习近平总书记重要指示和党的十九届五中全会精神，围绕省委省政府的中心工作，聚焦高质量发展，深入调查研究，建言践行，为“十三五”圆满收官和“十四五”开启新征程，为建设经济强省和美丽河北做出积极贡献。

方志勇在脱贫攻坚民主监督工作座谈会上的发言

我县深入落实省委关于民主监督工作的安排部署，紧密支持民建省委围绕脱贫攻坚重点工作开展民主监督，为决胜脱贫注入了强大动力。

一、强化责任担当，突出“三个导向”

一是突出政治导向。坚持以习近平总书记扶贫开发战略思想为指导，把民主党派开展监督作为打赢脱贫攻坚战的重要举措，提升政治站位，从思想上、行动上做到了真重视、真部署；二是突出问题导向。始终把脱贫攻坚民主监督作为发现问题、解决问题和推动工作的重要抓手，支持民主党派围绕脱贫重点任务下基层、到一线、真抽村、真抽户，确保发现真问题、真短板；三是突出标准导向。以高质量脱贫为目标，加强脱贫工作与民主监督的有效衔接，派出专人负责，提供真实情况，明确工作标准，不断增强民主监督的政策性和专业性，真正让民主监督的过程成为推动高质量脱贫的过程。

二、强化方式方法，做到“三个结合”

一是与问题整改相结合。民建河北省委对口我县开展脱贫攻坚民主监督4年来，累计来丰20多次，走村入户查问题，形成多个专项报告。对民主监督发现的问题，我县始终坚持“直面问题不回避、主动认领不落项、举一反三抓整改”，三年来，累计整改民主监督提出的“村集体经济发展不平衡、合作社不规范、个别项目效益不高”等共性问题6个、点对点问题13个，举一反三自查问题25个，建立了问题和成效“两个清单”，为提高脱贫质量、解决突出问题起到了积极作用。二是与建言献策相结合。充分发挥民主党派人士见多识广、思维超前以及领域专长等优势，主动支持引导民主党派成员走村入户、深入调研、点位考察，在发现问题的同时提出意见建议和解决方案。几年来，各级民建组织先后围绕我县经济发展、绿色产业、基础设施、文教卫生等方面提出了一系列切合实际的建议，帮助我县制定了多个发展规划，为丰宁脱贫攻坚提供了智力支撑。三是与下情上达相结合。依托民主党派层次高、影响力大的优势，在民主监督中积极反应基层困难、汇报典型成效。几年来，我们通过民主监督反应的涉农整合资金、非贫困村发展等建议得到了上级回应。我县扶贫搬迁五区同建、非遗扶贫等典型经验受到表扬并在全国推广，为脱贫攻坚提供了有益借鉴。

三、强化工作成效，形成“三个维度”

多年来，我县与民建携手，持续推动民主监督成效最大化，形成了三个维度。一是全覆盖。民建中央创新方式，22个民建省市组织和中华思源工程扶贫基金会与丰宁26乡镇结成对子，形成了“一省对一乡，全国民建帮丰宁”的工作格局，达到了民主监督、民主帮扶全覆盖。今年来丰人员达到630人多次，力量延伸到了脱贫攻坚一线，延伸到了县域最偏远的山区和最艰苦的基层。二是全方位。聚焦脱贫重点难点，民建开展全方位帮扶，产业扶贫帮助丰宁创成全国第三家有机农业“双冠县”，培育出元始、丰大等县域民建扶贫龙头企业，围绕带贫最稳定的光伏产业，全国1万多民建会员捐资达到1200万元。医疗扶贫，援建村级卫生室113所，捐赠救护车26辆，成为百姓急病就医的“生命之舟”。教育扶贫，援建了两所小学，开展了小荷图书角、零钱电影院等专项活动。智力扶贫，今年为丰宁培训贫困户、基层干部、致富带头人2.8万多人次。消费扶贫，开展了“捧着初心而来，为决胜脱贫下单”专项行动，引入会员企业“送好多”公司建设了“丰宁商城”扶贫电商平台，完成消费扶贫1148万元，为脱贫贡献了强大力量。三是全过程。坚持起跑即冲刺，携手谋发展，将帮扶贯穿于丰宁经济发展全过程。突出大项目引领，先后帮助争取到首都水资源可持续利用、怀丰一级路、世界最大的抽水蓄能电站等一批重大项目。突出大产业合作，在丰宁召开了全国民建非公经济前沿圆桌会议暨民建帮扶丰宁决战脱贫攻坚会议，现场签约大型合作项目15个，资金10.02亿元，对丰宁决胜脱贫和乡村振兴必将起到巨大的推动作用。